1.2 供电企业经营管理情况
我国供电企业结合我国国情和电力系统运行要求不断深化改革,经营管理模式不断转变。1997年我国成立了国家电力公司,自此拉开了电力系统改革的序幕。2002年3月国务院发布《电力体制改革方案》,彻底打破了发输配售垂直一体化的垄断模式。目前,我国供电企业形成了以中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、国家电力投资集团有限公司五大国企为主、民企为辅的发电侧市场,以及国家电网有限公司和中国南方电网有限责任公司两大中央直管电网企业与多个地方生产经营供电企业并存的输配电侧系统。
在深化改革的过程中,我国供电企业经营管理技术不断创新发展。2010年,中央直管供电企业国家电网有限公司提出构建“三集五大”发展战略,即实施人力、财力、物资集约化管理;建设大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系。2014年,新型现代电网企业运营管理体系基本建立。在《关于深化国有企业改革的指导意见》指导下,供电企业加快构建有效竞争的市场结构和市场体系。2019年年初,国家电网有限公司提出了“三型两网、世界一流”的发展战略,打造枢纽型、平台型和共享型企业,建设并运营好坚强智能电网和泛在电力物联网,要求供电企业以建设世界一流能源互联网企业为目标进一步提升经营管理水平。供电企业管理架构随之不断变革,我国最大的供电企业国家电网有限公司自2019年5月底形成了“总部-省公司”两级电网企业法人、“总部-省公司-市县公司”三级/四级电网管理格局。某供电企业2020年设定组织机构的主要职责如表1-1所示。当然,不同供电企业的管理机构及其主要任务的设定有所不同,随着社会经济的发展,供电企业的组织结构和定位也会不断改革。
表1-1 某供电企业组织机构设置
续表
在“两级法人、三/四级管理”的总体架构下,国家电网有限公司建成了人力资源、财力资源和物力资源的统一集约化管控模式,以物联网、大数据、云计算、智能化技术为支撑,实现了公司运营、电网运行、供电服务等业务高效运作和动态在线监测。