Preface 前言

2007年，我们编写的《中国农村信息化发展报告（2007）》，作为我国农业农村信息化发展的第一本蓝皮书出版；2020年，该系列报告已经走过了14个年头，一直忠实地记录着我国农业农村信息化发展的全貌。14年来，我们严格按照三个基本定位记录该年度农业农村信息化总体进展、发展特色和重大事件，第一个基本定位是要客观、全面、系统地记录我国农业农村信息化事业的年度进展；第二个基本定位是要总结实践、凝练提升、丰富和完善农业农村信息化的理论体系；第三个基本定位是要洞察新动向、提炼新模式、总结新观点、发现新探索、阐明新政策，以期对全国农业农村信息化发展有指导作用。本书也秉承这三个基本定位展开。

乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。数字乡村建设既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容，将整体带动和提升农业农村现代化发展，为乡村经济社会发展提供强大动力。

2020年是决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会之年，也是实现第一个百年奋斗目标和“十三五”规划收官之年。目前，乡村振兴战略开局良好，新一代信息技术不断释放其发展效应，农业农村发展转型升级动能更加强劲，“三农”工作呈现出新的特征，农业农村现代化迈向新的阶段。同时，国际国内发展形势日趋复杂，不确定性不稳定性明显增加，新冠肺炎疫情影响深远。2020年，我国数字乡村建设加快推进，多部门相继发布了《数字农业农村发展规划（2019—2025年）》《2020年数字乡村发展工作要点》等政策文件，浙江、河北、江苏、山东、湖南、广东等22个省份相继出台数字乡村发展政策文件，政策体系更加完善，统筹协调、整体推进的工作格局初步形成。

2020年7月，中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、市场监管总局、国务院扶贫办印发《关于开展国家数字乡村试点工作的通知》，统筹部署开展国家数字乡村试点工作。在地方推荐、专家评审及复核、社会公示基础上，确定117个县（市、区）为首批国家数字乡村试点地区，重点在开展数字乡村整体规划设计、完善新一代信息基础设施、探索乡村数字经济新业态、探索乡村数字治理新模式、完善“三农”信息服务体系、完善设施资源整合共享机制、探索数字乡村可持续发展机制七个方面先行先试，为全面推进数字乡村建设探索有益经验。

党的十九大以来，有关推动农业农村信息化发展的顶层设计密集出台和落地实施，在提高农业农村信息化水平、帮助广大农民增收、促进基本公共服务均等化、提升基层政府部门服务效率等方面发挥了重要作用。

基于上述分析，本报告客观、全面、系统地记录了2019—2020年我国农业农村信息化发展进程，本书的内容框架主要包括理论进展篇、基础建设篇、应用进展篇、地方建设篇、企业推进篇、科研创新篇、发展政策篇、专家视点篇、大事记篇，共九篇三十一章。

理论进展篇：从智慧农业的基本内涵与特征、智慧农业建设内容、智慧农业发展的基本路径、智慧农业的误区与壁垒、智慧农业推进建议等方面进行梳理，提出发展智慧农业是未来推动农业现代化发展势不可挡的明智选择。

基础建设篇：主要从农村广播、电视网，农村互联网接入，农村智慧物流和农业信息资源建设（农业网站、农业数据库、农业大数据）四个方面，系统介绍了我国农村新型信息化基础建设和农业信息资源建设的主要进展，并对发展趋势进行分析，以期对我国农业农村信息化建设情况有一个总体的认识。

应用进展篇：主要包括农业生产信息化、农业经营信息化、农业管理信息化、农业信息服务、乡村治理信息化五个部分，对我国农业农村信息化发展在各个领域的情况进行了介绍，以期让读者对信息技术在我国农业农村中的应用进展有一个全面的了解。

地方建设篇：选择农业农村信息化建设成绩突出、特色突出、代表性强的安徽、北京、福建、海南、黑龙江、江苏、上海、天津、浙江9个省（市），基于其农业农村部门公开发表的相关资料，总结整理了它们推进农业农村信息化建设的发展情况、创新模式以及主要成效，以期为全国各地开展农业农村信息化建设提供借鉴。

企业推进篇：企业是应用和创新的主体，一大批企业积极推进物联网、移动互联、云计算、大数据等现代信息技术在生产、经营、管理及服务等领域的应用和创新，促进了农业农村信息化的健康、稳定、快速发展。该篇主要介绍了农业农村信息化贡献突出、农业农村信息化工作扎实、积极性高的农信互联、农信通、拓普云农、派得伟业、朗坤物联网等农业农村信息化企业在推进农业农村信息化方面所做出的探索。

科研创新篇：科研单位为农业农村现代化和乡村全面振兴提供有力的技术支撑，该篇主要选取了国家农业信息化工程技术研究中心、国家数字渔业创新中心，介绍了其概况与机构设置以及在2019—2020年的主要工作和科研成果。

发展政策篇：系统梳理了2019—2020年我国农业农村信息化领域出台的相关政策法规，以期读者对我国农业农村信息化的政策法规有一个了解。

专家视点篇：阐述了2019—2020年农业农村部领导与知名农业农村信息化专家对农业农村信息化的认识，重点介绍了如何准确把握农业农村信息化发展面临的形势和任务，认清农业农村信息化发展存在的问题和困难，扎实推进农业农村信息化的各项工作。

大事记篇：梳理了2019—2020年我国农业农村信息化建设中的重大事件，以期读者对我国举办的农业农村信息化活动有一个了解。

《中国农业农村信息化发展报告》编写是一个庞大的、需要各位同行共同参与的繁重工作，热切盼望各位同行加入《中国农业农村信息化发展报告》的编写中来，群策群力。让我们联起手来，共同推进我们所热爱的农业农村信息化事业，为通过信息技术推动现代农业发展、促进乡村全面振兴、培养和造福社会主义新农民而共同努力。

本书凝聚了很多农业农村信息化领域科研人员的智慧和见解。感谢我的导师中国农业大学傅泽田教授，他多年来在系统思维、科研教学、为人处世方面对我的教诲和指导让我受益良多。感谢国家农村信息化工程技术研究中心赵春江院士、上海交通大学刘成良教授、浙江大学何勇教授和中国农业科学院许世卫研究员，他们多年来兄长般的关心与支持使我和我的团队不断进步。感谢国家农村信息化指导组王安耕、梅方权、汪懋华、孙九林等老专家对我的关爱和一贯的支持，也感谢王文生、王儒敬等专家在历次农业农村信息化建设工作中给予的支持和帮助。感谢联合国粮食及农业组织总干事屈冬玉，农业农村部于康震副部长，中国农业科学院张合成书记，农业农村部市场信息司唐珂司长、宋丹阳副司长与信息化推进处张天翊处长、王耀宗副处长，监测统计处王松处长、邓飞副处长，综合处宋代强处长，农业农村部信息中心王小兵主任、刘桂才副主任、张国副主任，在农业农村部物联网区域试验示范工程、农业信息化评价、信息进村入户工程、公益性行业（农业）科研专项等农业农村信息化工作与项目实施过程中给予的指导和帮助。

同时，本书的出版得到了农业农村部“农业农村信息化发展支撑服务”项目（项目编号：11200034）的支持，在这里表示特别感谢。

本书由李道亮提出总体框架，具体分工如下：前言（李道亮），总报告（李道亮），理论进展篇（李道亮），基础建设篇（赵然、张盼），应用进展篇（孟志军、王朝元、位耀光、赵俊晔、梁娥、尹国伟、王曼维、刘洋、李岩、栾志强），地方建设篇[安徽、北京、福建、海南、黑龙江、江苏、上海、天津、浙江9省（市）农业农村厅信息化处提供的资料]，企业推进篇（于莹、郭志杰、钱鹏、吴建伟、刘晓飞），科研创新篇（李奇峰、王亮），发展政策篇（沈立宏、张盼），专家视点篇（唐华俊、赵春江、王小兵、李道亮），大事记篇（张盼）。在本书的编写过程中，每部分内容都经过编者多次讨论，最后由李道亮、沈立宏进行了统稿。

由于时间仓促，编者水平有限，书中肯定有不足或不妥之处，诚恳希望同行和读者批评指正，以便我们今后改正、完善和提高。农业农村信息化事业前景辉煌，方兴未艾，它是我们大家的事业，需要大家共同参与，再次欢迎各位同行加入到《中国农业农村信息化发展报告》的撰写中，让我们共同推进我国农业农村信息化不断向前发展，为提升我国农业农村信息化水平贡献我们的力量！

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2021年3月31日