第166章 嬴政的野心，无君之国

李念今日讲的大秦外的世界，嬴政当然先于众臣知道，自然明白李念说的“特别”是何意。

此国无君王，而由那元老院掌权，众臣得知后，是否会生出一些不该有的心思，影响到他的统治。

李念在和嬴政上报时...