1.3.2　总体框架

本书研究内容主要包括6个方面。

一是绿色发展过程中生态环境治理政策工具动态调适的统计考察。对当前中国资源消耗、环境污染、经济增长与生态环境治理现状进行统计考察，对中国生态环境治理的时空、产业和微观经济主体的典型特征进行统计测度，科学评价现有生态环境治理政策存在的问题，用数据和事实评价现有生态环境治理政策在制定、执行、评估以及监控等环节存在的“失灵”现象，探讨中国实施MBIs以实现“能源-经济-环境”系统协调发展和生态文明建设的紧迫性、必要性和特殊性，为动态修正、制定和实施政治上可行、经济上有效的市场化生态环境治理政策工具提供实践依据。

二是MBIs理论内涵和外延研究。①从可持续发展理论、庇古理论、科斯定理和包容性增长的角度阐述MBIs理念及其理论基础，从理论上明确MBIs的政策内涵、影响因素、目标定位、绩效测评及MBIs体系的框架，构建一套能被广泛接受的MBIs理论分析框架和研究方法体系。②回顾改革开放以来中国生态环境治理中命令控制型、市场导向型和自愿协议型生态环境治理政策工具的实践应用演进历程。比较分析命令控制型、市场导向型和自愿协议型生态环境治理政策工具的理论基础、特征及其相应的划分，对比分析MBIs不同类别政策工具的内容、形式、结构与功能。

三是MBIs对生态治理的传导机理。由于MBIs的实施会对生产成本、绿色技术激励、政府政策实施成本，以及社会福利等方面产生直接影响，进而影响“能源-经济-环境”系统，从供给侧（供给诱导）、需求侧（需求引致）、社会环境3个层面，以政府、企业、公众及社会组织四大行为主体为切入点，基于静态和动态视角，分别构建MBIs对微观经济主体行为的影响机理模型（“意识-情境-影响”模型）和MBIs对微观经济主体行为的干预路径模型（“信息-结构-干预”模型）。

四是MBIs对“能源-经济-环境”系统的效应研究。运用参数结构变化特征的空间计量理论和实证研究方法等现代计量经济的前沿理论方法，实证研究MBIs的宏观、中观和微观等3个层次的效应。其中，MBIs的宏观效应主要考察其对推动经济增长、技术创新、能源节约和污染减排等方面的政策效应；MBIs的中观效应主要是从产业或区域（省域和县域）角度考察其政策效应；MBIs的微观效应主要考察其在改善绿色金融消费和支出、促进投资、缓减绿色信贷“融资难”等方面的问题。

五是基于动态环境CGE模型的市场导向型政策工具效应仿真评测研究。对前期开发的CHINGE模型和MCHUGE模型进行应用扩展、环境反馈、函数扩展和结构衍生，构建一个动态环境CGE模型。通过设置MBIs不同政策情景，运用动态环境CGE模型评估中国绿色发展过程中排放税、碳排放权交易、生态补偿对各经济主体的冲击以及这些反应相互间的作用程度，系统考察这些政策的政策归宿、宏观经济、产业结构和生态环境治理等多方面的影响效应。

六是生态环境治理中能源环境政策最优动态调适的政策设计与推进路径。结合实证研究与动态模拟结论，从MBIs的选择机制、MBIs与其他生态环境治理政策工具的协调互动机制、生态环境治理区域化的协同治理机制和基于新型信息技术的生态环境监管机制探究符合中国国情的MBIs运行机制。