第9章 采耳店无证诊疗收2000罚22万，专家：应适用首违不罚

四川宜宾，翠屏山下，有女李氏，以加盟之途，开设耳部护理之店，专事采耳与耳部理疗。李氏初入此行，憧憬满满，欲以此谋生。

然开业未及半月，便有官府之人临门，以擅自开展诊疗活动之罪，责令其停业。李氏大惑不解，言其仅为顾客体验，滴液入耳，用内窥镜观耳，以云刀采耳，何罪之有？官府之人出示《基本医疗卫生与健康促进法》，言李氏虽获利微薄，但行为已属诊疗，非普通采耳。李氏闻之，如坠冰窟，不知所措。后，官府作出《行政处罚决定书》，罚李氏之店以巨款。李氏所得仅两千钱，然官府按法规定，不足一万者按一万计，遂有十五万之自由裁量空间。官府之人依SC省自由裁量规则，处以十一万之罚款，并没收其违法所得。李氏逾期未缴罚款，官府依法再加罚十一万，总计超过二十二万钱。李氏闻此，心如刀绞，痛不欲生。

事传出，民众议论纷纷，有言官府小过重罚，有违人情。然官府回应，称此罚有法可依，非无的放矢。时有法家学者孔氏，闻此事，曰：“法者，定分止争也。然法亦需合情合理，方为上策。李氏初犯，获利微薄，其主观恶性不大，社会危害亦小，当可适用‘首违不罚’之原则。”然官府之人言，依《SC省卫生健康领域轻微违法行为依法不予行政处罚事项清单（2023年版）》，李氏之行为不在其列，故无法从轻。

此事终上公堂，法官未当庭宣判。民众期待，盼能公正裁决，既维护法之尊严，又兼顾人情世故。而李氏之遭遇，亦警示世人，行事需守法，勿以身试法，以免悔之晚矣。