第35章 不配当总宪
“盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效！”
朱翊钧重读了一遍张居正的奏疏，对这句话大为赞同。
“先生这一句话写的好，难的不只是制定适合的制度，更重要的是将其顺利正确的执行下去。”
执行不到位，再好的经都会被人念歪。
就像修撰《实录》时暴露出来的问题一样，如今的大明官场，各处都存在着人浮于事，公文泛滥却没有实效的问题。
因此，张居正以重申洪武时祖制为借口，制定考成法。
从此以后，六部要做的工作，按照轻重缓急，都要定下一个明确的期限，做成考成簿。
内容抄录两份，一份送到六科，一份给内阁。
六科言官们按照考成簿上的内容稽查六部，内阁负责监察六科。
按照旬、月、季、年为限，定期考核。
如此一来，不需要兼掌吏部或都察院，内阁同样能掌控百官。
比起高拱兼任吏部尚书时处在风口浪尖，遭人嫉恨的情形，这种方式要相对平和隐蔽，不易被人敌视。
用明确的任务指标，使得官员无法推诿。
量化了工作程序，提高工作效率。
朱翊钧很满意，这正是他想要看到的。
考成法自然不是完美的方案，其要求过于僵硬，很有可能出现“唯指标论”的问题。官员们为了政绩，更加强行向下摊派，违背朝廷的本意。
不过凡事总要有所取舍，不能因噎废食。
他要做的，就是及时关注反馈，加强监管、针对性的做出改进。
张居正提出这个奏疏的时间点也很妙，正处在京察即将结束的这个时间点。
经过月余的官场动荡后，百官思安，都不想在这个时候找麻烦。
否则，张居正可以用京察这个大棒，名正言顺的将反对派赶走。
得到朱翊钧的认可，张居正没有着急颁布考成法，他先是召集诸大绶、王希烈等人，宣布了《实录》的专管专责事宜。
听闻此事，一些平素懒散的翰林们脸色变得惨白。
以后要定期交稿，没办法继续摸鱼了。
面对张居正，众人不敢抱怨，等他离开以后，议论声渐起。
不过在小声抱怨过后，没有人拖延，纷纷开始了编撰工作。
翰林院编修张位苦着脸，回到自己的桌案前。
他查阅旧档，开始提笔蘸墨，嘴里还嘟囔着：“世庙在位几十年，连一本起居注都没有，全靠我们翻找部院的奏章，就算是按期定量的修，要修到猴年马月去……”
等到晚上，张位在宴席上大吐苦水。
于慎行还有心情开玩笑：“愚公移山，总能写完。要我说，还是公望的运气最好，他用编修假回乡后，到现在还没回来，一点压力都没有。”
“非也非也，”赵志皋摇头道，“我等现在是共赴劫难，忍几天就能习惯。等公望回来后，发现史馆大变样，就要一个人苦熬了。”
“哈哈……”
三人加上尚处假期的徐显卿，都是隆庆二年的进士。
他们通过馆选进了翰林院，平日一起编撰《实录》，交情不错。
为先帝修撰《实录》的官员，大多出身翰林，日常不需要负责具体的实际政务，很难被人找出错漏。等到书成之日，还能以此作为功绩升迁受赏，是一项极清贵的工作。
平日史馆管理不严，虽然有考勤之类的制度，但是如同虚设。
想不去的时候，请个假就可以旷工。
待遇好、前景远大、工作还清闲……普通官员想进都没有这个资格。
结果在张居正的革新下，编撰工作有了催命死线，再也不能随意摸鱼。
没有资格编撰《实录》的百官们拍手叫好，觉得这一变动大快人心。
还没等他们高兴几天，就听到了一个晴天霹雳。
内阁发文，首辅张居正推出考成法，将这套管理方法，从修史翰林扩展到京中百官！
原本还看乐子的中低品官员，一下子乐不起来了。
都察院，御史们愤愤不平。
“六科言官，名义上归属我都察院管辖，实际是和我们十三道御史并列的两套监察体系，并称科道。如果按照内阁推出的这套考成法，我等岂不是要接受六科的监管？”
“是啊，六科直房在皇城内，距离午门很近。不像我们都察院，官署在这京西的刑部大街，和大理寺、刑部挤在一起。都是言官，凭什么他们要踩在我们头上！”
如今京察余威尚在，众人不敢直接反对张居正，只能去请顶头上司出头。
广西道御史胡涍被推到前面，他面对态度一向温和的葛守礼，鼓起几分勇气：“总宪，监察百官，乃是我们都察院的职责，内阁推行考成法，擅夺监察之权，已经违背了祖制。”
“张居正狼子野心，行事肆无忌惮，还望总宪主持公道！”众人附和。
葛守礼面色不变，看向众人，询问道：“这是大家的意思？”
“正是众意！”
葛守礼点头道：“诸位如果觉得内阁此法不妥，可自行上疏。”
说完，葛守礼便不再理会众人。
这就完了？
众御史面面相觑，胡涍急道：“总宪，我等人言轻微，还望总宪做主，共同签名上疏。”
说着，胡涍拿出一份弹劾奏章，呈给葛守礼。
葛守礼没有接，态度坚决，环视众人：“你等若还记得当年户部的白头疏，就不该来找本宪。”
众人回想起来，当初徐阶联合六部赶走高拱，唯独时任户部的葛守礼拒不签字，无奈之下，户部只好上了一道白头疏。
“御史确实有纠劾百司之责，所以本宪不会阻拦你等。但想要本宪在不想签的奏疏上签字，却是万万不能！”
连葛守礼都不愿上疏反对，众御史只得悻悻散去。
“这个葛守礼，根本不配当总宪！当初看准了高拱受先帝信重，不愿得罪。如今知道张居正风头正盛，只敢当一个缩头乌龟……”
胡涍将小心收好反对考成法的奏疏，在心里将葛守礼痛骂一顿。
骂完后，心情舒畅。