赵桓即位以来，虽有强国之心，但治国能力实在有限，性情又优柔寡断，朝令夕改是常事，用人也顾虑重重，在即位后的一年多时间内，竟走马灯似的先后拜罢了二十六名宰执大臣。而当朝的大部分大臣们也承袭了宋代官员...