前面提到，确定结构是写作公文的重要方略，而结构的设计要通过列提纲进行细化并固定下来，以便写作时有所遵循。制作一份准确、完整、严密的写作提纲，就等于成功了一半。所以，大凡有经验的公文写作者，都不惜花...