第四版前言
作为市场化的风险管理手段和机制,商业保险从世界上第一张船舶航程保险单诞生开始,距今已有670多年的历史。随着时代的变迁和社会经济的发展,作为商业保险的一大类别——财产保险所承保的标的不断拓展:从海上运输保险到陆上运输和财产保险,从火灾保险到汽车保险、航空保险、机械保险、工程保险、盗窃保险等。在现代社会,涉及公众利益的各类责任险以及农业保险和出口信用保险等逐步得到发展,也是各国政府关注和努力推动发展的领域。
我国保险业经过恢复国内保险业务后40多年的发展,已成为有效的市场化风险保障机制和精巧的社会稳定器。今天的财产与责任保险业务,逐步覆盖经济发展和社会生活的方方面面,产品逐渐丰富以满足不同经济主体的需求。2014年颁布的《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(新“国十条”)为现代保险服务业发展指明了方向。近10年来,除车险外,农险、责任险、信用保证保险、货运险、巨灾保险等险种增速明显,险种结构逐步趋于合理,产险经营主体不断增多,经营主体类型不断丰富,市场垄断水平逐步下降,市场开放水平持续提高,产险监管制度逐渐趋于完善。我国财产保险业正向高质量发展转型。
党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。要坚持以推动高质量发展为主题,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系,着力提高全要素生产率,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,着力推进城乡融合和区域协调发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
财产保险业的发展,要为新时代国家高质量发展服务。
第一,对人民财产进行有效的保护是增强人民群众的获得感、幸福感、安全感的有效和必要手段。财产保险作为有效的风险管理工具,具有损失补偿、防灾防损和融资功能,在服务居民家庭和促进实体经济发展中发挥重要作用,为改善民生提供有力支撑。
第二,助力“双循环”新发展格局。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,这是在国内外环境发生显著变化的大背景下,推动我国开放型经济向更高层次发展的重大战略部署。建设中国统一大市场,建立中国式现代化的产业体系,需要以实体经济为主体,以制造业为重心,推动制造业形成产业链集群。长期以来在分散化解风险、服务国家战略中发挥独特作用的财产保险业,也必将在助力“双循环”新发展格局方面发挥重要作用。
第三,完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能,使社会治理的公共性、多元性和共同性特征进一步凸显。责任保险作为一种直接保障被保险人利益、间接维护受害人权益的双重保障机制,有利于降低社会摩擦成本,化解社会矛盾,协助构建良好的社会秩序,降低社会整体风险的暴露水平,发挥风险减量管理的服务作用,减轻政府的社会管理压力,为创新社会治理方式提供重要支撑,是服务社会治理现代化的有力抓手。
财产与责任保险是保险专业的主干课程。本书系普通高等教育“十一五”国家级规划教材、四川省“十二五”普通高等教育本科规划教材。近期,本书获“西南财经大学2022年度本科规划教材”立项建设。
编者认为,本书具有以下特色:
第一,教材建设的持续性。本书自2001年出版以来,持续建设20余年,修订和重印多次,得到广大读者的认可。
第二,主编和编写人员大多是长期在保险专业课教学一线的教师,教材编写团队还吸收了业界资深人士参与教材的编写,保证了教材编写的质量。
第三,基于广义的财产保险框架设计了本书的内容,为契合市场发展和监管变化的要求,本书增加了“财产保险经营与监管”一章,完善了教材的内容体系。
第四,以最新法律法规为依据,并吸收了新的实务动态和编者的研究成果。
本书由兰虹拟定大纲并负责全书的总纂。参加编写的人员及具体分工如下:第一章的原作者为兰虹,修改作者为孙正成;第二章、第五章,兰虹;第三章的原作者为孙蓉、李虹,修改作者为陈路;第四章的原作者为兰虹、李虹,修改作者为陈路;第六章,邬梓明、刘炜;第七章,孙蓉、陈先洁;第八章、第九章,李洪;第十章、第十一章,孙正成。
本书可满足高等院校财产与责任保险课程的教学需要,也可作为保险从业人员及自学者的参考用书。本书在编写和出版过程中得到了西南财经大学出版社的大力支持,在此深表感谢!同时,感谢彭雪梅、李虹等老师为教材建设所做的贡献。
由于编者学识水平有限,书中难免存在不足之处,恳请读者指正。
编者
2023年7月于光华园