（六）不同地区能源消费结构优化步伐迵异

近年来，我国能源消费结构总体向着清洁化、低碳化、高效化的方向前行。北京、天津等经济较发达地区率先加速能源结构优化，并取得了比较显著的进展。

北京市能源消费结构优化进展迅速（见图1-8）。短短七年时间，北京市煤炭消费量从2010年的1882万吨标准煤下降到2017年的403万吨标准煤，煤炭消费量削减了近80%。煤炭消费占北京市一次能源消费的比重从2010年的29.6%下降到2017年的5.7%。北京市在削减煤炭消费的过程中，天然气和电力发挥了重要的替代作用，特别是在冬季清洁取暖过程中，电代煤、气代煤的各种技术和装备得到广泛推广。

图1-8 2010—2017年北京市分品种能源消费情况

天津市煤炭消费量从2010年的4400万吨标准煤一度提高到2012年的5073万吨标准煤，之后逐步下降到2017年的3581万吨标准煤（见图1-9）。与峰值时相比，2017年天津市煤炭消费量削减了近20%。天津市能源消费结构的变化，一方面与天津市环境污染治理力度大、减煤工作“压茬推进”紧密相关，另一方面也与天津市统计数据“挤水分”、产业发展景气度下降有一定关系。

图1-9 2010—2017年天津市分品种能源消费情况

与北京市、天津市相比，河北省的能源结构优化步伐明显滞后。2010—2017年，河北省煤炭消费量一直维持在2.5亿吨标准煤左右的高位，未出现明显的下降态势（见图1-10）。河北省煤炭消费在能源消费中的比重长期居高不下，2010年煤炭消费占一次能源消费的比重为89.7%，2017年下降到83.7%，7年只下降了6个百分点。河北省能源结构难以优化主要受制于钢铁、水泥等高耗能产业的比重居高不下。在钢铁产业经济效益好的年份，煤炭消费量往往会出现反弹。河北省产业结构如果得不到重大调整，则能源消费结构优化的难度很大。

图1-10 2010—2017年河北省分品种能源消费情况