第一节 浙江地形与政区建置

浙江地势自西南向东北倾斜，全省地形可分为六大部分：浙北平原位于钱塘江口、杭州湾两岸，江北称杭嘉湖平原，江南称宁绍平原，由泥沙在滨海和湖沼环境中堆积而成，地势平坦；浙西丘陵位于杭嘉湖平原和金衢盆地以西，大多由沉积岩组成，呈平行带状分布；浙东丘陵位于宁绍平原以南、括仓山以北，主要由火山岩组成，土层深厚，内有许多小盆地，主要有新（昌）盆地、诸暨盆地、天台盆地；金衢盆地位于钱塘江中游，呈浅丘状起伏，山顶较平坦而浑圆，主要由沉积岩组成；浙南山地位于金衢盆地和浙东丘陵以南，多由坚硬的火山岩组成，山峦起伏，基岩裸露；沿海丘陵平原位于浙江最东部，由陆上丘陵深入海中形成半岛和岛屿，由浅海沉积物组成的海滨平原主要为温（州）瑞（安）平原、温（州）黄（岩）平原。当代浙江人习惯以“七山一水两分田”来形容浙江地形概貌。综观浙江汉六朝政区设置情况，可以说，浙江历史时期的行政区划就是按照山川形便的原则设置的。本书将要述及的城址、墓葬、窑业的分布与浙江地形、政区设置亦有着紧密联系。

要之，秦时，浙江分属闽中郡、会稽郡和鄣郡。闽中郡，郡治东冶（今福建福州），辖境北至浙江的瓯江和灵江（椒江）流域，南达福建的漳州、上杭一线，西至武夷山脉。会稽郡，郡治吴（今江苏苏州），辖境北至江苏镇江，南达浙江金华、衢州一带。鄣郡，郡治故鄣（今安吉），辖境包括浙江西北、安徽东南和江苏西南地区。秦末，闽中郡被废。

汉高祖登基后，会稽郡和鄣郡纳入汉朝版图。西汉初年，会稽郡、鄣郡一度分别成为荆王刘贾和吴王刘濞的封地，这一地区进入诸侯王国与郡县制并行的时期。汉武帝元狩二年（前121），鄣郡更名丹阳郡，直属汉中央政府。武帝元封五年（前106），全国分为十三州刺史部，浙江属扬州刺史部会稽郡和丹阳郡。其中会稽郡辖26县；丹阳郡辖17县，属县於潜、故鄣位于浙江境内。

此外，今浙南地区（椒江、瓯江流域）居住着越族的一支——东瓯人。其首领摇因佐汉反楚有功，于汉惠帝三年（前192）被封为东海王，建都东瓯（今温州），成为汉初的外诸侯王之一。汉武帝平定东越后“攘却胡、越，开地斥境”，东瓯、闽越之地纳入中央政权控制，隶属会稽郡。会稽郡地域广大，面积为汉郡国之冠。因武帝采取人口外移政策，这里人口稀少，县级行政区划建设十分缓慢。西汉200余年间，只在沿海增设回浦县。东汉初平三年（192）以前的100多年间，也只增设了永宁县。

东汉永建四年（129），阳羡令周嘉上书，分浙江（今钱塘江）以西为吴郡，以东为会稽郡。会稽郡郡治山阴（今绍兴）。这使钱塘江南岸出现了第一个郡级行政中心。故鄣、於潜仍属丹阳郡。至建安十三年（208），又分丹阳郡，置新都郡(5)，在浙江境内的有始新、新定二县。东汉后期改刺史为州牧，会稽、吴、丹阳三郡属扬州。

吴黄龙元年（229），孙权在建业（今江苏南京）定都，浙江为三国东吴的领地。东吴时期境内主要有会稽郡（辖10县）、吴兴郡（辖9县）、东阳郡（辖9县）、临海郡（辖6县）、吴郡（辖11县）、新都郡（辖浙江境内2县）。

晋太康元年（280），西晋平吴，地方行政区设州、郡、县三级，今浙江境域属扬州，分属吴、吴兴、会稽、东阳、临海、新安6郡。西晋虽短暂统一，但奠定了东晋、宋、齐、梁、陈浙江境内行政区划的基础，此后的政区设置只是个别州郡的析分、属县的调整和更名。大体而言，吴郡相当于今嘉兴市和杭州市大部，吴兴郡相当于今湖州市全境和杭州市西北部分，会稽郡相当于今绍兴市、宁波市，东阳郡相当于今金华市全境、衢州市和丽水市的一部分，临海郡相当于今台州市全境和丽水市的一部分，永嘉郡(6)相当于今温州市，新安郡在今浙江境内的相当于今建德市、淳安县的大部。