1.1.3 IPv6国内发展现状

我国于1994年获准接入互联网，是IPv4时代互联网行业的后来者，在IPv4地址资源获取、互联网核心技术开发与标准制定等方面都未能占得先机。因此，我国一直高度重视IPv6发展，着力推动IPv6技术演进。1998年，国内第一个IPv6试验教育网CERNET（China Education and Research Network，中国教育和科研计算机网）建设完成，并接入6bone网络；2003年，中国下一代互联网示范工程CNGI（China Next Generation Internet，中国下一代互联网）启动建设，这也是当时世界上最大的纯IPv6互联网；2008年，北京奥运会首次利用IPv6建立官方网站。

然而整体上，我国IPv6前期发展较为迟缓，被多位专家喻为“起了大早，赶了晚集”。早在2003年，我国就建设了当时最大的纯IPv6网络，成为全球最早开展IPv6和下一代互联网技术标准研究的国家。但是截至2017年12月，我国网络用户数中的IPv6用户数占比不足0.39%，IPv6用户普及率排在全球第67位。相比之下，同期美国IPv6用户数已占其网民总数的37%，排名全球第二。

在2017年全球网络技术大会上，邬贺铨院士总结我国IPv6部署不力的原因主要有以下5个方面。第一，落入了私有地址的陷阱难以自拔，NAT可暂时应对IPv4公网地址的不足，但跨过多级公网后，对私有地址的管理相当复杂，地址转换破坏了端到端的透明性，致使无法对用户进行溯源。第二，政府缺乏明确的市场导向和应用先行意识。第三，对内容服务的瓶颈重视不够且缺乏有力的政策。第四，一些误解和干扰影响了国家发展IPv6战略的执行。第五，将IPv6与网络对立，认为IPv6会影响网络安全。

近几年，党中央、国务院高度重视IPv6下一代互联网发展，在“十三五”和“十四五”规划纲要、《国家信息化发展战略纲要》、《“十三五”国家信息化规划》、《关于加快推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署和应用工作的通知》（以下简称《通知》）等战略规划中均做出了相关部署。2017年11月，中共中央办公厅和国务院办公厅向社会公开印发实施《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》，明确“十三五”和“十四五”期间我国IPv6规模部署的总体目标、路线图、时间表和重点任务，为加快推进IPv6规模部署工作提供了方向指引。为了确保《行动计划》取得实效，中央网信办、国家发展改革委和工信部等部门组织成立推进IPv6规模部署专家委员会，立足具体国情，开展了一系列重点推进IPv6规模部署的工作。经过4年多的不懈努力，如今我国IPv6产业发展环境已日趋成熟。

1.国内IPv6用户发展现状

我国建设国家IPv6发展监测平台，通过统计IPv6互联网活跃用户数，直观反映国内IPv6互联网活跃用户占比情况，如图1-2所示，从而判断我国整体IPv6的发展进程。根据国家IPv6发展监测平台最新统计信息，截至2022年4月，全国IPv6互联网活跃用户数已突破6.7亿，全国IPv6互联网活跃用户占比超过65%。

说明：全国IPv6互联网活跃用户数是指中国（不含港澳台地区）已获得IPv6地址，且在近30天内有使用IPv6访问网站或移动互联网应用的互联网用户数量。

由上述数据可见，自2017年中共中央办公厅和国务院办公厅发布指导文件以来，国内IPv6用户渗透率获得了快速增长，用户数量的增加也在同步驱动互联网IPv6应用的加速部署和基础信息设施的IPv6性能提升。

2.网站应用IPv6可用度

网络应用IPv6可用度反映我国网站和移动互联网应用的IPv6部署情况。国家IPv6发展监测平台数据表明，政务网站、中央企业网站、金融示范单位网站、双一流高校网站等改造进度较好，Top 100互联网应用IPv6支持率提升也取得了良好进展，具体情况如表1-2所示。

3.基础设施准备度

基础设施服务主要涉及基础网络连接，如IDC（Internet Data Center，互联网数据中心）、CDN（Content Delivery Network，内容分发网络）、云服务等，用于满足各行业的信息化基础服务诉求。根据国家IPv6发展监测平台发布的数据，目前基础设施服务升级改造正在快速推进。其中，IDC升级的主要目标是其出口和内部网络、安全设备、负载均衡设备、服务器操作系统以及其他辅助运维系统均支持IPv6。目前，中国电信、中国移动、中国联通等基础电信企业已完成全部907个IDC节点的IPv6改造，可以全面提供IPv6服务。截至2020年4月，全国范围内CDN服务企业支持IPv6的节点数已超过2942个，IPv6本地覆盖能力达到85%，全国覆盖能力超过99%。此外，国内主要云服务提供商已完成IPv6云主机、负载均衡、内容分发、域名解析等公有云产品的双栈化改造。面向公众提供服务的云服务平台中，云产品的平均IPv6改造率已接近70%。

综上所述，近年来，国内IPv6用户规模迅速扩大，绝大部分互联网应用已具备IPv6服务能力，运营商网络连接、IDC、CDN、云服务、DNS等基础设施在IPv6改造方面也取得了可喜进展。规模化的互联网IPv6用户体量和丰富的IPv6互联网应用相辅相成，推动国内IPv6演进发展进入快车道，同步带动配套的信息化产业成熟发展，为行业组织内部信息化基础设施的IPv6改造奠定了良好基础。

随着各项新技术的飞速发展和IPv6升级改造的稳步推进，国家和各大企事业单位也逐渐意识到IPv6的独特优势（包括良好的扩展性、端到端透明性、海量地址空间、内嵌安全等），认可其在满足产业升级和全新网络需求方面的优良表现。基于IPv6扩展性而发展出的“IPv6+”技术体系，如SRv6、网络切片、IFIT、APN（Application-aware Networking，应用感知网络）等，更能有力推动网络和产业升级，实现“由万物互联向万物智联的升级，由消费互联网向产业互联网的升级”。2021年7月，中央网信办、国家发展改革委、工信部联合印发《通知》，提出既要通过政策着力解决关键问题，加速推进IPv6规模部署和应用，又要从政策驱动转向应用需求驱动，鼓励开展“IPv6+”产业创新，引领全球发展方向。《通知》的关键内容如下。

•明确IPv6 Only单栈演进目标。

•深度优化IPv6网络，确保IPv6网络的关键性能和服务指标与IPv4网络相同。

•增强IPv6标准研制力量，协同推进国家标准、行业标准、团体标准制定。

•明确对各行业生产物联终端、工业互联网和数据中心的IPv6部署要求，加快IPv6安全的研究和部署。

•提出到2025年末，全面建成领先的IPv6技术、产业、设施、应用和安全体系，我国IPv6网络规模、用户规模、流量规模位居世界第一。

•明确“IPv6+”作为IPv6发展核心关键技术指标，加强技术创新成果转化，使我国成为全球“IPv6+”技术和产业创新的重要推动力量，网络信息技术自主创新能力得到显著增强。

•“IPv6/IPv6+”与千兆光网、5G同步规划建设和实施，新建交换中心和直联点需要全面支持IPv6。

•开展“IPv6+”网络产品研发与产业化，通过实施一批“IPv6+”技术创新应用项目带动全行业融合应用（2025年创新应用项目500个）。

综上可知，5G、IoT、云计算等新技术飞速发展使万物智联时代成为可能，IP的应用范围也在逐步扩大。综合考虑未来新兴业务、国家政策和信息化基础配套产业发展等多方面因素，IPv6成为最适合作为支撑行业和企业组织基础设施目标架构的IP技术。作为IPv6下一代互联网的升级，“IPv6+”可促进网络能力再提升和产业生态再升级。中国信息通信研究院发布的《“IPv6+”技术创新白皮书》指出，“IPv6+”可以实现更加开放活跃的技术与业务创新、更加高效灵活的组网与业务支撑、更加优异的性能与用户体验、更加智能可靠的运维与安全保障。因此，向IPv6及“IPv6+”演进成为企事业单位基础设施信息化建设的热门课题及必然趋势。