开创电力多种经营20年(上册·文集)
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第五篇 电力多种经营20年大事记

电力多种经营20年大事记

1.1980年8月,电力部将中发[1980]64号关于《进一步做好城镇劳动就业工作》一文转发至全国电力系统,同时要求各电管局、省电力局按照国家规定,组织所属单位抽调干部,筹集资金,成立各种形式的集体经济组织,努力解决城镇职工待业子女的就业问题。

2.1981年10月17日,中共中央和国务院以中发[1981]42号文颁发了《中共中央、国务院关于广开门路,搞活经济,解决城镇就业问题的若干决定》。《决定》要求“有条件的厂矿企业和机关、团体事业单位等,根据需要举办劳动服务公司,发展独立核算、自负盈亏的集体经济和个体经济,指导和组织职工待业子女就业”,遵照中央决定精神,各电力企业相继组建成立了劳动服务公司。

3.1981年10月,北京供电局劳动服务公司经北京集体经济领导小组批准成立,按照劳动部有关规定,正式订立了公司章程,对劳动服务公司的性质、任务、领导关系、组织机构、经营方针、企业管理、分配方式、职工待遇、劳动保护等都作了详尽的规定。北京供电局成为全国电力系统成立劳动服务公司最早的单位之一。

4.1981年12月,东北电管局在全国电力系统率先召开所属单位的集体企业工作会议。制定颁布了《关于加强直属单位所属集体企业管理若干规定》和《1982~1985年发展集体经济计划和规划》。东北电管局成为全国电力系统发展集体经济起步最早的单位之一。

5.1982年,华东电管局直属望亭发电厂综合服务公司成立,这是全国电力系统第一个厂办集体企业。该公司延伸电厂的潜力和优势,积极发展与地方的横向经济联合,开辟多种经营的渠道,初步形成了一个具有一定规模的综合性集体企业,当年该厂待业子女全部就业。1983年8月,望亭发电厂综合服务公司获得国家经贸委、全国总工会等六个单位联合表彰的“全国劳动就业先进集体”称号。1984年4月,被评为水利电力部先进单位。《人民日报》、《文汇报》、《新华日报》等多家国内有影响的媒体作了专题报道。

6.1983年11月,水利电力部党组为全面掌握全国水利电力系统贯彻落实劳动人事部《关于劳动服务公司若干问题的意见》的通知(劳人培[1982]12号文)和发展集体经济,安排职工待业子女情况,确定由劳资司主持在北京召开全国水电系统集体企业工作汇报会。这是水利电力部第一个研讨集体企业工作的会议,听取了各电管局、省电力局兴办集体所有制经济,安置职工待业子女的情况和存在问题的汇报;交流了东北电管局、华东电管局等20多个电力企业积极兴办集体所有制企业、组建劳动服务公司扩大就业面的经验。会议要求各级领导把发展集体经济、安排好职工待业子女做为一项大事来抓,并建立相应机构。

7.1984年3月20日和4月2日,劳动人事部以劳人培[1984]9号、11号文件相继发出《城镇待业青年登记管理办法》、《关于试编城镇待业人员培训和就业规划的通知》,要求劳动人事部门配备专职或兼职劳动就业统计人员,加强就业统计工作,提出就业规划。由此,水利电力部和电力系统各级劳动工资管理部门相继设置了专人负责集体企业管理和待业人员的安置工作。

8.1984年10月15日至21日,水利电力部在江苏望亭发电厂召开“电力工业企业管理体制改革经验现场交流会议”(即第一次电力多种经营工作会议)。会议总结交流了望亭发电厂、大连热力机电工程公司、丹江口水利枢纽管理局、北京供电局等10多个单位兴办劳动服务公司,发展集体经济,开展多种经营,促进电力企事业单位管理体制改革的经验。会议依据中共中央、国务院《关于广开门路,搞活经济,解决城镇就业问题的若干决定》,制订了《关于电力企事业发展集体经济,开展多种经营若干问题的规定》,并以(84)水电第92号文将《规定》正式颁发。《规定》确定了电力企事业单位实行“一业为主、多种经营”的方针,为电力企事业单位发展集体经济,开展多种经营,提供了依据。望亭会议的召开,极大地促进了电力系统集体经济的发展,标志着电力多种经营开始步入了正规化的发展轨道,是多种经营发展史上一个里程碑。

9.1985年1月,水电部为加强发展集体经济的领导与管理,决定在劳动工资司设立集体企业管理处。其职责是:贯彻执行党和国家对发展集体经济的方针、政策;检查、监督执行情况;调查研究、总结交流经验;制订行业政策;指导电力集体企业经营发展方向;协调“主办单位”与集体企业之间、与地方政府和部门之间的关系;协助各电管局、各省(直辖市、自治区)电力局、水电总公司等单位组织职工培训,疏导经营上所需的物资渠道,以及指导拟订集体经济发展计划、规划。

10.1985年5月,在北京举办全国首届科技成果交易会,电力多种经营研制开发的科技产品组团参展。李鹏、王震、钱正英等领导同志前往电力馆,观看电力多种经营科技企业—华东电力清洗公司的清洗技术表演,并给予赞扬和鼓励。

11.1985年12月5日至8日,水利电力部为贯彻中央提出的“关于大力加快发展为生产和生活服务的第三产业”的指示精神,在湖北丹江口水利枢纽管理局,召开了全国电力系统发展集体经济,开展多种经营工作会议(即第二次电力多种经营工作会议)。会议肯定了发展集体经济的成绩,进一步阐明了“一业为主、多种经营”的内涵,并针对全国电力系统全民和集体两种经济并存的格局,提出了电力企业实行“一厂两制”(全民所有制、集体所有制企业)的经济管理体制。

12.根据财政部(86)财工字第153号“颁发《关于国营企业兴办集体企业若干财务问题的规定》的通知”精神,1986年1月15日,水电部以(86)水电劳字第5号文件印发《关于贯彻执行电力企(事)业发展集体经济若干政策的暂行规定的通知》(即发展电力多种经营50条),要求全国电力企事业单位认真贯彻执行。劳动人事部对这个《规定》十分重视,于1986年4月30日,以劳人培[1986]15号文转发全国。

13.1986年至1987年,各电管局、省电力局、水电总公司等认真贯彻执行水电部颁发《关于电力企(事)业发展集体经济若干政策的暂行规定》文件精神,普遍建立集体企业的专管机构(劳动服务公司指导中心或集体企业处),统一管理所属的集体企业。

14.1987年3月5日,水电部财务司、劳资司以(87)水电财字第21号文,颁布了《电力系统集体企业财务管理和会计核算试行办法》。对固定资产、流动资金、成本管理、合资、集资管理、经营收入、营业外收支、上交集中资金、利润分配、专用基金管理以及财务审批权限、财会机构与人员配备等都作了具体规定,使电力多种经营企业的财务管理开始步入规范的轨道。

15.1987年4月25日,水利电力部、全国水电工会以(87)水电劳字47号文印发《关于表彰水利电力部直属单位劳动服务公司先进企业、先进集体和先进生产(工作)者的决定》。表彰了电力系统22个先进劳动服务公司(集体企业),96个先进集体班(组),276名先进生产(工作)者,颁发了荣誉证书、奖状、奖牌,并载入《光荣册》。

16.1988年5月,在体制改革中,国务院决定撤销水电部,分别成立水利部和能源部。1988年11月2日,国务院批准成立中国电力企业联合会(简称中电联)。能源部将原水电部电力企业的劳动保护处、医疗卫生处、职工养老基金统筹办公室、集体企业管理处划归中电联管理。在中电联成立劳保卫生多种经营部,为司(局)级机构。委托中国电力企业联合会多种经营部负责归口管理电力系统多种经营工作。各电管局、省电力局、水电总公司等主管的集体企业处(办),都改称多种经营处(办),明确由1名副局长分管,对本系统的多种经营企业实行归口管理。

17.1988年12月16日,能源部在北京昌平召开电力系统多种经营工作会议(即第三次电力多种经营工作会议)。这次会议是能源部电力工业管理体制改革的配套会议。会议的中心任务是,贯彻中共中央工作会议和中共十三届三中全会关于治理经济环境,整顿经济秩序,全面深化改革的精神,总结交流电力系统实行“一业为主、多种经营”、“一厂两制”的情况与经验。

18.1989年1月14日,能源部以能源办(1989)43号文《能源部关于印发电力系统多种经营工作会议文件的通知》,将昌平会议审议修订的《关于进一步深化改革大力发展多种经营搞活电力经济工作的意见》、《关于电力系统集体企业推行经理(厂长)负责制的试行办法》和《关于电力系统厂办集体企业职工实行养老保险基金统筹的原则意见》等三个办法及黄毅诚部长、史大桢副部长的讲话、张凤祥理事长的工作报告印发全国能源企业贯彻执行。

19.1989年4月5日~4月8日,为发展学校多种经营工作的需要成立了“中国电力院校劳动服务公司协会”(在长沙电力学校召开会议)。

1990年11月6日~11月11日,在浙西电力技术学校召开的第二届第二次全体会员大会上,将协会更名为“中国电力院校多种经营协会”,修改了章程,通过了第二届理事会组成人员名单,并成为中国电力企业多种经营协会的团体会员。

十多年来,中国电力院校多种经营协会对电力院校多种经营事业的发展与改革,起到了积极的推动作用。

20.1989年10月,按照能源部对电力系统评比劳动模范的安排和要求,中电联在全国电力系统多种经营集体企业中评选出27名劳动模范,其中特等劳动模范1名,受到能源部表彰,9个集体企业的基层队组被授予全国能源工业先进集体称号。

21.1989年11月20日,能源部批准正式成立中国电力企业多种经营协会(1993年2月19日经民政部批准办理了全国社团登记注册手续)。1989年11月29至30日,在广西桂林召开协会成立大会。多种经营协会与中电联劳保卫生多种经营部合署办公。

22.1989年11月26日至30日,中电联在广西桂林召开第四次全国电力系统多种经营工作会议。会议总结了1988年12月能源部召开多种经营工作会议一年来的工作,提出了“一业为主,多种经营,统筹安排,协调发展”的多种经营发展方针。

23.1990年6月8日至11日,受能源部的委托,中电联在北京召开全国电力青年工作会议,其中电力多种经营集体企业受到表彰的优秀青年标兵1名;优秀青年14名;优秀青年工作者1名。多种经营集体企业和全民企业职工同时受到表彰奖励,增强了多种经营企业广大职工的主人翁责任感。

24.1990年9月27日,在能源部经调司的指导下,中电联劳保卫生多种经营部结合电力系统多种经营企业的特点,制订并颁发了《多种经营(集体)企业会计工作达标考核标准》和《电力多种经营(集体)企业会计工作升级(三、二级)考核标准》(经综[1990]139号文)。会计工作达标促进了多种经营企业财会管理水平、财会人员素质的提高。

25.1990年末,电力多种经营经过十年的发展,全国电力系统集体企业发展到4980个,职工总数达34.5万人,其中知青就业人数18.78万人,全民职工9.7万人。集体企业的固定资产原值达18.66亿元,实现总收入63.91亿元,提前3年超额完成能源部提出的1993年多种经营总收入突破60亿元的奋斗目标。

26.1991年3月,能源部以能源人(1991)277号文件正式批准成立了全国电力系统第一个多种经营管理局—东北电业管理局多种经营管理局。多种经营局的成立,进一步强化了多种经营管理职能,实现了全网多种经营的统一领导、规划和归口管理,对提高东北电网的全员劳动生产率和综合经济效益发挥了重要的作用。

27.1991年3月,能源部科技司经过专家评审,将华北电力大学社科部申报的《电力工业发展多种经营战略课题研究》列为部级重点研究课题。并拨付了相应的研究经费。同年5月,中电联多种经营部在北京召开了课题研究部署会议,共有13个网,省局多种经营部门的参研人员与华北电力大学的部分教授,专家组成了研究队伍。安排一系列的研究任务。

该课题经过近三年时间,写出了《多种经营管理》专著二册,发表多种经营论文20多篇,举办《多种经营研究》专题研讨会三次。推动了电力多种经营事业的发展。

28.1991年4月19日至23日,能源部在北京昌平召开能源部电力系统劳动工资暨多种经营工作会议(即第五次电力多种经营工作会议)。会议主题是贯彻中央十三届七中全会和全国能源工作会议精神。会议提出并经能源部党组研究确定了“电为核心、多种产业、三大支柱、协调发展”的电力企业十六字发展方针,同时要求各单位认真制订发展多种经营的“八·五”计划和十年规划。这次会议确定的“十六字方针”把多种经营发展推向一个新的历史阶段,是电力多种经营发展史上的一个里程碑。

29.1992年3月4日至7日,为进一步解放思想、转变观念、推动多种经营的发展,中电联在北京电力宾馆召开了1992年多种经营工作协调会。会议认真学习了邓小平同志年初视察南方发表的重要谈话,能源部、中电联领导作了重要讲话,会议交流了1991年昌平会议后多种经营工作经验和情况,提出了1992年多种经营工作要积极贯彻小平同志南巡谈话精神,抓住机遇,振奋精神,进一步加快改革与发展的步伐。

30.1992年5月,电力多种经营企业第一次组团参加了北京国际电力展览会。电力多种经营14个参展分团,120个厂家,211项产品参展,是国内电力最大的一个展团。展览期间即时签订300多万元合同,达成意向协议2000余万元,许多产品被评优秀奖,展示了多种经营企业取得的丰硕成果。

31.1992年秋,为给电力多种经营培养专业人才,华北电力学院与中电联多种经营部商妥,在电力学院开设《工业企业经济管理》专业,学制三年(大专),正式在全国招收新生67名,其中:委托代培20名,自费生4名。该专业是1991年经能源部教育司批准,为提高多种经营企业管理人员素质,专门培养多种经营企业管理人才而开设的,多种经营部与多种经营协会同华北电力学院落实招生指标,并拨给经费20万元,筹组计算机房,购置计算机等设备。截止1995年共招收280多人,后该专业升为本科,改名为《企业管理专业》。

32.1992年8月16日,为贯彻国务院66号令,能源部以能源人[1992]740号文颁发《电力行业劳动就业服务企业管理办法》,把电力企业的“十六字”方针,主办单位对劳服企业的扶持,劳服企业的内部管理,合法权益等都作了明确和具体规定。

33.1992年11月8日至12日,能源部在大连发电总厂召开了全国电力系统加快发展多种经营现场会。会上宣读了史大桢副部长代表部党组所作的重要讲话,张凤祥理事长作了工作报告。这次会议是能源部贯彻落实党的十四大精神,进一步解放思想,更新观念,加速转换电力企业经营机制,进入市场经济的一次动员大会。会议明确指出电力“十六字”方针是发展多种经营的实践总结,是一个体现以经济建设为中心的方针,完全符合“三个有利于”标准的方针,必须坚定不移贯彻“十六字”方针。会议要求到2000年多种经营总收入要突破300亿元,3至5年内实现电力企业减人一半,为加速电力多种经营的发展明确了奋斗目标。这次会议对推动电力系统“减人增效”起了重要作用。

34.1992年12月20日,能源部党组为贯彻十四大精神,把发展多种经营,作为加快能源工业改革和发展步伐的重要内容和重大措施,以能源党[1992]40号文下发《关于加速发展多种经营的决定》。《决定》对加速发展多种经营作了具体的政策规定。

35.1992年起,中电联多种经营部和多种经营协会会同有关的局审查批准定点生产企业。湖南省东江水电厂机电修造厂为电力系统变压器冷却器产品制作定点厂,后该厂改名为东屋机电制造股份公司,先后为龙羊峡、刘家峡、柘溪、丹江口、安康、万安等大型水电工程和国际名牌企业大型变压器配套生产冷却器。湖南省柘溪水电厂机电修造厂为电力系统制作发电机定子线圈线棒定点厂;湖北鄂东电力劳保服装厂、甘肃天水供电局泰安兴电服装厂、浙江天荒坪电力特种鞋厂,为电力系统劳保服装定点生产厂等。对具有一定生产规模,技术先进,产品质量符合国家标准,工艺水平高的多种经营生产企业,命名为定点厂,对提高质量推动多种经营企业生产、经营的发展起到积极的作用。

36.1992年底,山东电力多种经营总收入率先在全国电力系统突破10亿元,达到11.95亿元。1993年1月11日,李鹏总理在全国五大电力集团成立大会上讲话中指出:“电力集团是专业性集团,但是电力可以发展第三产业,山东电力局电搞得好,第三产业也很好,去年超过10亿元”。黄毅诚部长在讲话中指出:“全国100亿,山东超过10亿。”

37.1993年5月15日至17日,中电联多种经营部在四川成都都江堰召开了“新旧会计制度接轨操作研讨会”。为迎接财政部规定的1993年7月1日起执行的新会计制度、“两则”,中电联劳保卫生多种经营部会同能源部财务司,组织电力多种经营企业财会专家,编写了《电力多种经营企业财会制度改革讲座》,对各网、省局的多种经营财务负责人、总会计师进行培训。使电力多种经营企业的财会工作及时纳入国家新财会制度轨道,电力多种经营企业的基础管理工作得到了加强。会后会同华北电力学院电力经济系在北京连续举办了有各网省局多种经营财会负责人参加的三期电力多种经营会计制度改革培训班;会同北京电力管理干部学院举办了三期多种经营厂长、经理和财会负责人“学习与运用《两则》研讨班”。

38.1993年7月2日,电力部以电办[1993]164号文《关于中国电力企业联合会内部机构改革方案的批复》,将中电联的机构由原来的八部一室和机关党委,调整为二室四部一个中心和机关党委,把劳保卫生多种经营部,改为多种经营部,为司局级单位,负责全国电力多种经营的指导、协调、服务和日常管理工作。

39.1993年8月25日,中电联多种经营部按照国家计委、劳动部等十部委文件要求,在电力多种经营企业中有组织地开展股份合作制的试点和推行工作,转发了《安徽省电力局集体企业股份合作制试行办法》。

40.1993年,电力多种经营的经营总收入提前二年实现突破300亿元的目标。在能源部党组的正确领导和大连会议的推动下,电力多种经营主要经济指标大幅度增长。1993年一年接纳企业转岗分流职工14.9万人,相当于前十年的一半;多种经营总收入达到320.7亿元,比上年142.3亿元,增长125.3%;实现利润21.5亿元,比上年增长131.1%。多种经营超亿元单位由1992年的15个增至1993年的93个。多种经营企业的整体实力和经营能力明显增强。

41.1994年6月22日至25日,中电联在山东临沂召开了“全国电力多种经营协调会”,会议主要任务是:贯彻党的十四大和十四届三中全会精神。研究探讨在建立社会主义市场经济体制和深化电力企业改革中,大力发展多种经营,加速多种经营企业向产业化,集团化发展步伐的目标和措施。会议期间山东省电力局、临沂电业局重点介绍发展多种经营的经验。对推动多种经营企业的发展和机制转换起了促进作用。

42.1994年9月3日至8日,为配合电价改革,提高电网电能计量技术水平,加强电能计量管理,多种经营部在北京农展馆承办“全国电能计量仪表装置展览会”,集中展出国内外118个制造厂家生产的电能计量仪表、检验装置、电力互感器、远方抄表系统等四大类500余种展品,对于促进电能计量技术进步,加速供需信息交流影响深远,反映良好。

43.1994年11月14日至17日,中电联在云南昆明召开了电力多种经营统计工作会议。按照国家统计局要求修订了统计指标,进一步按国家统计标准规范了统计方法和统计口径,使电力多种经营统计工作按照国家有关规定要求准确地反映电力多种经营发展状况。

44.1994年11月28日,电力部以人劳[1994]576号文转发劳动部、国家体改委、国家税务总局、国家国有资产管理局1994年10月7日劳部发[1994]419号文“关于《劳动就业服务企业实行股份合作制规定》。要求各单位抓紧做好劳服企业集体资产清理和产权界定等工作,加快股份合作制试点、推广工作。多种经营部在东北、华东、西北、山东、湖北、甘肃、黑龙江等网、省局电力多种经营企业开展改制试点工作。

45.1994年根据中国企业管理协会、中国企业家协会(中企[1994]51号)《关于开展1994年度全国优秀企业第六届全国优秀企业家评选工作的通知》精神,中电联在全国电力企业中开展评选双优(优秀企业,优秀企业家)活动。经评审共授予33个多种经营企业为“1994年度电力多种经营先进企业”,32名同志为“1994年度电力多种经营企业优秀经理、厂长”,其中沈阳电业局多种经营总公司被授予1994年度“全国电力优秀企业”,并分别颁发“光源奖”和“明珠奖”奖杯。

46.1995年3月10日,电力部经调司以经资[1995]28号文转发国家国有资产管理局第2号令关于《集体企业国有资产产权界定暂行办法》。要求各单位兴办的集体企业,在进行股份制产权改革时,应首先进行产权界定,以进一步明晰产权关系。

47.1995年4月17日至19日,中电联在上海召开了“多种经营局、处长会议暨中国电力企业多种经营协会换届会议。”会议对电力多种经营面临的形势及发展方向等作了认真研讨。中国电力企业多种经营协会第一届理事会常务副会长宋俊康代表上届理事会作了工作报告和财务报告,张绍贤会长、赵庆夫名誉会长作了讲话,会议通过了中国电力多种经营协会修订章程和第二届理事会组成人员名单。

48.1995年5月30日至6月2日,为推动电力多种经营企业转换经营机制,建立现代企业制度,中电联多种经营部、多种经营协会在安徽召开了“全国电力多种经营企业转机建制”研讨会。劳动部就业司负责同志就推行股份合作制操作中存在的问题进行了讲解,会上安徽省电力局、安庆市供电局、铜陵发电厂、湖北、东北、四川、福建等电力系统的有关单位重点介绍了关于多种经营企业股份制试点、清产核资、产权界定的经验和遇到的问题。这次会议对全国电力多种经营企业转机建制工作起到积极的推动作用。

49.1995年8月,中电联多种经营部在认真收集、整理国务院有关部委关于企业转机建制、清产核资、产权界定等有关政策法规和各单位经验、做法的基础上,编印了《政策法规选编》和《电力多种经营企业转机建制政策资料汇编》,为企业提供政策信息服务。

50.1995年8月8日,按照国务院部署和电力工业部工业普查的总体要求,成立了电力多种经营企业工业普查领导小组,制定了多种经营企业工业普查办法。于1995年9月下旬在江西召开了电力多种经营工业普查和统计年报会,部署了多种经营企业工业普查和95年多种经营年报工作。

51.1995年,为完成《正确处理多种经营与主业的关系,推动多种经营持续健康发展》的课题研究任务,多种经营部与多种经营协会组成了课题组,邀请了西北、华东等网局从事多种经营工作的负责同志参加,确定了调研计划,拟定了课题实施方案,和调研报告提纲,组成了三个调研小组,分赴东北、西北、华中进行实地调查,召开各类座谈会、研讨会,获取了大量数据和资料,写出了《正确处理多种经营与主业的关系,推动多种经营持续健康发展》的课题报告,完成了电力部与中电联确定的重点课题研究任务。对正确处理主业与多种经营企业关系,推动电力和多种经营企业转机建制,建立现代企业制度,实行公司制改造,构筑新的电力企业体制。进入市场经济有着重要意义。

52.1995年11月,多种经营企业涉足金融产业取得突破性进展,山东鲁能集团积极发展金融产业,已经形成银行、证券、期货、投资、保险代理等功能比较完备的金融运作体系。1995年11月参入华夏银行股份制改造,成为其第二股东,由此鲁能拉开了电力多种产业涉足和发展金融产业的序幕。此后,鲁能通过投资参股,先后成为交通银行第四股东,控股济南国际信托投资公司、湘财证券公司、蔚深证券公司、山东金穗期货公司;成立鲁能英大保险代理公司。

53.1995年末,电力多种经营首次突破500亿元。多种经营企业达10277个,职工总数79万多人,总收入555.7亿元,实现利润29.51亿元,超亿元户由“七·五”末的四家,增为168家。“八·五”期间共安置全民职工38.27万人次,安置待业子女近10万人。实现了部党组提出的多种经营总收入年平均增长15%的奋斗目标。

54.1996年元月起,多种经营协会将《多种经营信息》内刊,改名为《电力多种经营》月刊,版面、栏目、发行办法等都作了调整、更新。内容更充实,发行量日渐增加,同时加强了信息网络和信息员队伍建设,刊物受到各网、省局多种经营及其他有关部门的欢迎和好评。

55.1996年3月29日,劳动部劳部发[1996]103号《关于公布1996年劳动就业服务企业实行股份合作制试点单位名称的通知》中,确定在全国设立105家试点企业,电力多种经营企业有安庆电力发展公司等18家被确定为试点单位,占全国总数的17.1%。试点形式也由仅限于股份合作制发展到股份有限公司,有限责任公司等多种形式。1996年底,全国电力系统各级多种经营管理部门确定的进行转机建制试点的多种经营企业已发展到300多家,湖北省电力局多种经营企业基本完成公司制改造,组建了各种类型的公司制企业120多家。

56.1996年5月2日,电力部人教司以人劳[1996]162号文转发了劳动部“关于表彰全国劳动就业服务企业,小企业促进就业先进集体、先进个人的决定”,对在发展经济、促进就业方面作出突出贡献的沈阳电业局多种经营总公司、山东临沂电力实业公司等27个先进集体和25名先进个人及荣誉集体(5个)、荣誉个人(4名),予以通报表彰并颁发奖状和证书。

57.1996年7月3日至6日,由电力部安生司和国调中心主办,中电联多种经营部承办的“全国电网供电设备和新技术展览会”,在北京展览馆举办。中外厂商参展有181个(其中多种经营企业33个),展台220个、组织全国供电部门约10000余人次参观,此次展览会为生产厂家和供电企业沟通了信息,对推动电网改造和推广新技术起到了积极的促进作用。

58.1996年7月25日,为推动电力多种经营理论和政策研究,多种经营部与多种经营协会共同举办了《在市场经济中如何大力发展多种经营》优秀论文《明珠杯》征文活动。共收到应征论文102篇,内容涉及电力多种经营的改革与发展、地位与作用、发展战略、转机建制、管理体制、筹资决策、人才开发等诸多方面题材。由有关专家组成的评审委员会,本着客观、公正、合理的原则,在山西召开了电力多种经营优秀论文评审会议。评选结果在《中国电力报》进行了报导,在厦门“全国电力多种经营企业转机建制经验交流会”上进行了表彰。这次论文评选活动,对于明确电力多种经营的发展目标,理清发展思路,加强电力多种经营理论、政策研究,起到了积极的推动作用。

59.1996年10月16日至19日,中电联在福建厦门召开了“全国电力多种经营企业转机建制经验交流会”,张绍贤理事长作了题为《尽快转换经营机制努力实现两个转变促进电力多种经营持续稳定健康发展》的重要讲话。劳动部就业司负责同志出席会议,并就清产核资,产权界定等有关问题作了发言。湖北、江西、河南、黑龙江、福建、山东、沈阳、上海、温州等单位分别就电力多种经营企业转换经营机制,实行股份制、股份合作制、组建企业集团、开展清产核资、产权界定等方面作了重点交流。这是继安徽黄山会议以后召开的第二次转机建制经验交流会,对全国电力多种经营企业转机建制健康发展,起到积极的指导和推动作用。

60.1996年,黑龙江省电力局党组作出将多种经营建设成为“半壁江山”的战略决策,并相应出台了一系列相关的规划和措施。这一举措得到了电力部史大桢部长的充分肯定,在全国电力系统产生了较大影响。

61.1996年11月25日,中电联以多种经营[1996]33号文印发了《关于表彰电力多种经营先进企业和优秀经理厂长的决定》,对26个全国电力多种经营先进企业、25个电力多种经营企业优秀经理厂长进行了表彰。

62.1997年3月5日起,按照国务院办公厅《关于在全国城镇集体企业、单位开展清产核资工作的通知》和国家有关部门的部署,电力部对所属中央电力企事业单位举办的集体企业按系统组织了全行业的清产核资工作,这项工作于1998年6月圆满完成。这次清产核资工作,领导重视、组织有序、措施得力、成果显著。电力部组成部清产核资领导小组;各单位成立了相应的机构,制定了《电力系统集体企业清产核资工作方案》,召开了全国电力系统集体企业清产核资工作动员会议,部署了清产核资工作的总体任务。部清核办召开了三次办公室主任会议,组织了三次报表会审和两次检查验收。在全系统上下共同努力下,全面完成了资产清查、价值重估、产权界定、资金核实和产权登记各阶段的工作。在摸清集体企业“家底”,减轻集体企业负担,增强集体企业实力,加强集体企业资产管理,推进集体企业改革方面取得了显著成绩。

63.多种经营归口管理工作转由国家电力公司人事劳动局。1997年5月2日,根据国务院(国发[1996]48号)《关于组建国家电力公司的通知》与中央机构编制委员会办公室(中编办发[1997]8号)《关于印发〈国家电力公司机构编制方案〉和〈电力工业部职能、机构、编制调整方案〉的通知》,国家电力公司机关设一厅四部九局一中心。人事劳动局负责指导所属单位的多种经营工作。

64.1997年11月28日,多种经营双文明建设纳入国家电力公司整体考核评价体系。国家电力公司党组为了推动电力企业双文明单位建设,以国电党[1997]7号“关于印发《国家电力公司双文明单位建设管理办法》的通知”下发各单位执行。此前,多种经营部与多种经营协会根据多种经营企业实际,起草了《全国电力系统多种经营企业双文明建设考评实施细则(专业部分)》,报部精神文明办公室和人劳局研究确定,将多种经营企业的双文明建设活动纳入了国家电力公司整体双文明建设管理的范畴。

65.1997年12月山东省政府决定将山东足球队移交山东鲁能集团,原济南泰山将军足球队易名为鲁能泰山足球队。同年12月31日,山东鲁能泰山足球股份有限公司成立。电力多种经营企业开始涉足体育发展事业。1999年12月5日和12日,山东鲁能泰山足球队分别夺得“99全国甲A联赛冠军”和“飞利浦中国足协杯冠军”,成为我国足球历史上第一支“双冠王”球队。2000年2月29日,山东鲁能控股集团公司等9家单位共同出资,成立了山东鲁能乒乓球俱乐部股份有限公司和鲁能乒乓球队。鲁能乒乓球俱乐部按照现代企业制度运作,是全国第一个职业化乒乓球俱乐部。2000年3月13日,鲁能集团在北京与中国乒协和中央电视台签订协议,今后连续6个赛季的中国乒乓球俱乐部超级联赛将冠名“鲁能杯”。

66.1997年12月29日,根据国家电力公司人综[1997]311号《关于评选1996至1997年度国家电力公司多种经营企业双文明单位的通知》和国电党[1997]8号《关于评选1996年至1997年度国家电力公司双文明单位的通知》要求,国家电力公司委托中电联多种经营协会具体组织评选工作,经审核,共有北京供电实业开发总公司等28家多种经营企业,被国家电力公司党组评为1996~1997年度全国双文明单位,在1998年全电会上颁发了证书和奖牌。

67.1997年12月18日,国家电力公司人劳局《关于电力企业多种经营管理职能和机构变动的通知》中明确:“根据国家电力公司有关规定,为切实加强对电力多种经营的管理,更好地指导、推动多种经营工作和为多种经营企业服务,在国家电力公司人劳局下设综合与多种经营处(1999年4月国家电力公司人力资源部设立多种经营管理处),负责拟定多种经营发展的方针、目标和政策措施,指导所属单位的多种经营工作。原中电联负责的多种经营管理和服务职能转移到国家电力公司。”1997年年末中电联撤销多种经营部。中国电力企业多种经营协会机构职能不变。原多种经营部遗留工作及今后人劳局交办的工作由多种经营协会办理。

68.1998年3月30日,国家电力公司为了大力弘扬长期在多种经营战线上工作的同志们的无私奉献精神,表彰他们为多种经营事业所作出的贡献,以人综[1998]75号下发了《关于为在多种经营工作岗位连续工作10年以上的同志颁发荣誉证书的通知》,为6747名同志颁发了荣誉证书,多种经营协会承办了这项工作。这次表彰在多种经营企业中产生了积极影响。

69.1998年7月8日至10日,国家电力公司在北京召开再就业暨多种经营工作会议。会议的主要议题是:贯彻中共中央和国务院召开的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议精神,统一思想认识,做好电力企业减人增效,下岗分流和实施再就业工作;进一步调整电力多种经营的发展思路,明确多种经营的发展战略,充实和完善多种经营的发展方针,推动多种经营持续、稳定、健康发展。会议提出了“发展多种产业是国家电力公司整个改革与发展的重要组成部分”的重要定位,确定了新形势下“以电力为主导,发展多种产业,提高科技含量,全面进入市场,兼顾两个效益,实现协调发展”的三十六字方针。会上,宣读了《关于表彰电力多种经营优秀企业的决定》,对在深化电力企业改革,提高经济效益,安置电力企业分流职工等方面做出突出贡献的沈阳电业多种经营总公司等49家多种经营企业授予“电力多种经营优秀企业”称号,颁发奖牌和荣誉证书。

70.1998年7月15日,为进一步规范多种经营企业管理,推动电力多种经营持续稳定健康发展,国家电力公司“印发《关于清理整顿多种经营企业的意见》的通知”(国电人劳[1998]295号),要求按照“清理、整顿、规范、发展”的工作方针,积极开展清理整顿工作。1999年4月,国家电力公司人力资源部在昆明召开了各网省公司多种经营局、处长参加的多种经营企业清理整顿工作汇报会,并下发了《关于认真清理整顿各网省公司机关本部所办各类经济实体的通知》(国电人劳[1999]164号)。1999年10月底此项工作基本结束。

71.1998年8月3日,国家电力公司为贯彻“三十六字”发展方针,以国电人劳[1998]317号文件印发《国家电力公司关于电力多种经营改革与发展的若干意见》,共18条。就多种产业的定位、发展目标、各个层次的职能、工作要求、加强领导等方面进行了明确和规范。

72.1998年8月、10月,为了提高电力多种经营企业素质和管理水平,认真学习和推广ISO9000质量体系标准,中国电力企业多种经营协会受国家电力公司人劳局委托,与中国质量检验协会所属北京新标质量认证咨询有限公司合作,举办了两期ISO9000质量体系高级研讨班。1999年4月,又合作举办了第3期高级研讨班,共培训了200多名多种经营企业的领导干部。为在电力多种经营企业中广泛推行ISO9000质量体系认证工作、普及国际质量管理认证知识奠定了基础。

73.1998年9月4日至7日,为适应电力企业改革与发展以及城网、农网改造的需要,推动技术进步,促进产品发展,由国家电力公司主办,中国电力企业多种经营协会承办的“全国电能计量和用电管理新技术、新产品展览会”在北京展览馆举行。共有138个中外制造厂商参加展览,展出七大类、千余件产品与技术。为制造厂家和需求方提供新技术、新产品展示和交流的良好机遇,大大推动和促进我国电能计量和用电管理的现代化水平,展期中,交流和交易十分活跃。

74.1998年7月,电力多种经营企业开创生物工程。鲁能英大公司与美国成功集团合作成立生物工程公司。1999年开始筹建山东脐血干细胞库。至年底成功保存第一例脐带血干细胞。目前共采集脐血8003例,冻存脐血干细胞6469例,是国内规模最大的脐血库。2000年8月9日,在济南军区总医院进行了山东省首例异基脐血移植,目前脐血移植已达28例,是国内临床应用最多的脐血干细胞库。该公司现正在开展自体脐血保存工作,该项业务已为社会所关注和认可,可以达到“保存脐血,储存生命”的目的。

由上海电力实业总公司控股,上海华东电力投资经营有限公司参股并紧密联合华东理工大学,于1999年经资产重组,成立上海伟康生物制品有限公司,研究并规模生产“蟳之宝”甲壳质胶囊保健品,经国家卫生部卫健字(97)090号批文,具有调节血脂、免疫调节、辅助抑制肿瘤三大功能,是目前国内惟一的低分子量甲壳素高科技产品。产品总体达到国际先进水平。1999年获美国国家药品、仪器检测局FDA检验许可,产品进入美国市场。获上海市高新技术成果转化项目A级证书,第十一届全国“星火杯”优秀产品金奖。

75.1999年5月21日至25日,国家电力公司在四川成都召开1999年工作会议,研究国家电力公司的改革与发展,分析效率和效益,明确1999年的各项工作任务。在国家电力公司发展战略中明确指出:“要把多种经营放到提高电力企业整体竞争力的全局去考虑,使之成为企业发展战略的有机组成部分”。

76.1999年5月24日至26日,为讴歌党的改革开放路线,总结电力多种经营事业在党的改革开放路线指引下所取得的成就,国家电力公司与多种经营协会一道组织筹办《辉煌的历程——电力多种经营二十年成就》活动,组织编写纪念文集,出版反映电力多种经营二十年成就的画册。国家电力公司多种经营处与多种经营协会在北京召开“电力多种经营二十年辉煌成就”研讨会,作了全面部署与动员。

77.1999年7月29日,国家电力公司在以国电发[1999]305号文颁发的《中国一流电力公司标准》(试行)中,将大力发展多种经营作为考核一流公司的必备条件。将实现利润、全员劳动生产率、净资产利润率、资产保值增值率等四项多种经营的主要经济指标列入了中国一流电力公司考核标准。明确规定各电力公司“在发展电力主导产业的同时,大力发展多种经营,培育新的增长点。按照纳入电力企业改革与发展战略的要求,统筹规划,合理布局,统一管理,使安置和经营效益均有显著提高。”

78.1999年9月,国家电力公司人力资源部下发了《关于加强电力多种经营企业财务管理和监督的指导意见》和《关于加强电力多种经营企业集体资产监管的指导意见》。这两个文件的制定,推动了公司系统多种经营企业财务管理的规范化和制度化建设,加大了对集体资产运营的监督和管理力度,有效地防止了集体资产流失。

79.1999年12月27日,国家电力公司在上海召开了高层管理人员2000年工作座谈会。指出要尽快研究国家电力公司多种经营战略,把多种经营放到公司改革与发展的全局中去考虑。认真借鉴国外电力公司开展多种经营的成功经验,积极探索在主业相关的领域,充分利用资源、资金优势,大力发展多种经营,要规范多种经营行为,促进多种经营企业转变机制,实现技术和管理创新,在市场竞争中谋求发展。按照会议精神,各单位普遍组织了多种经营发展战略研究小组,广泛开展了战略研究工作。

80.陕西省电力公司等单位多种产业也开始积极涉足金融领域。2000年9月,陕西省电力公司成为西部证券股份有限公司的并列第一大股东,2000年底,又与中国电力财务公司合作,以第二大股东的身份,在西安高新技术开发区组建了长安保险经济有限责任公司。

81.2000年1月26日,北京北方亚事无形资产评估事务所在人民大会堂向社会公布鲁能品牌评估结果,“鲁能”品牌以428.2458亿元人民币的价值,成为我国知名品牌。同年12月28日,鲁能集团公司被中国企业联合会、中国企业家协会评为“2000年度中国最具影响力企业”。

82.2000年4月20日至22日,国家电力公司2000年工作会议在广州召开。经济增长点时,强调积极稳步地发展多种产业,要明晰与主业之间的产权关系,实现多种产业股权多元化,真正走出一条自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展之路。

83.2000年7月26日至29日,国家电力公司在山东济南召开了多种经营暨减人增效工作会议。按照江总书记“三个代表”的要求,进一步统一思想,明确任务,交流经验,研究措施,推动多种经营和减人增效工作上一个新台阶,以促进国家电力公司初步建立现代企业制度。这次会议对公司系统多种产业跨世纪发展具有重要意义,它既是公司成立两年来多种产业召开的一次工作会议,也是一次总结、推广山东电力集团公司发展多种产业经验的现场会。会议历史性地总结了公司系统多种产业近二十年的改革与发展历史,特别是对1998年召开“国家电力公司再就业暨多种经营工作会议”以来,公司系统发展多种产业的成功经验进行了全面的总结,对在新的形势下,公司系统多种产业改革与发展中存在的问题进行了认真的剖析。会议提出了发展多种产业“四化两体”(产权多元化、经营市场化、管理科学化、发展产业化;多种经营企业要成为独立的法人实体和市场竞争主体)的奋斗目标,明确了新思路,提出了新任务、新要求,制定了新举措。会议代表学习和考察了山东电力集团发展多种产业的成功经验和具体做法,并一致认为要认真总结、学习、推广山东经验。

84.2000年10月20日至22日,鲁能集团董事局主席刘振亚应邀出席中国西部论坛会议。期间,鲁能集团与四川省签署了城市基础设施建设、矿业开发、校企合作等四个开发建设项目。这是继1997年重庆北部新城开发建设以来,国内企业在西部签署项目最多、投资金额最大的企业,得到了国务院西部开发办公室和国家电力公司的充分肯定。

85.贯彻济南会议精神,学习鲁能发展的成功经验,国家电力公司各分公司、省公司积极发展较大规模和较强实力,跨区域发展的多种产业企业集团,组建核心企业和专业公司,到2000年底各分公司和省公司中,有山东“鲁能”、山西“晋能”、四川“启明星”、福建“亿力”、云南“滇能”、青海“万立”、华东“东源”、江苏“苏源”、吉林“名门”、天津“三源”、陕西“银河”、宁夏“英力特”、湖南“湘能”、西北“新开”、新疆“新能”以及内蒙古“满都拉”等。16个企业集团陆续组建,企业品牌也已正式注册。

86.1999年度,国家电力公司系统多种产业经营总收入突破千亿元大关,利润突破50亿元大关。当年完成经营总收入1041亿元,实现利润56.8亿元,上缴国家税金45.4亿元。2000年底,国家电力公司系统多种产业经营总收入达1238亿元,实现利润71.6亿元,上缴国家税金达到51.5亿元。

注:文中数据来自1980年以来水利电力部、能源部、电力部以及中国电力企业联合会、国家电力公司历年多种经营年报统计报表资料,主要经济指标为公司系统多种经营企业的汇总统计数,为内部管理参考数据,不具备法律效力。