1.2　新时代、新形势、新需求解读

1.2.1　“智能+”与后疫情新时代

1．“智能+”时代

在我国，《2019年国务院政府工作报告》首次提出“智能+”的概念，指出“打造工业互联网平台，拓展‘智能+’，为制造业转型升级赋能”是2019年政府的主要工作之一。我们将其解读为“智能+”时代正在到来。

“智能+”时代是由新互联网技术、新信息通信技术、新一代人工智能技术、新能源技术、新材料技术、新生物技术、新应用领域专业技术等七类新技术深度融合形成的综合性技术推动发展的，其中，特别是新互联网技术（物联网、车联网、移动互联网/5G、卫星网、天地一体化网、未来互联网等技术）、新信息通信技术（云计算、大数据、高性能计算、建模与仿真/数字孪生、区块链、量子计算等技术）、新一代人工智能技术（数据驱动下深度强化学习智能、基于网络的群体智能、人机和脑机交互的技术导向混合智能、跨媒体推理智能、自主智能无人系统等技术）的飞速发展及其与应用领域新专业技术的融合，正引发人类社会“国民经济、国计民生和国家安全”等各领域新模式、新手段和新业态向数字化、网络化、云化、智能化演进的重大变革，即“智能+”时代正在到来[47]。

“智能+”时代的发展理念是“创新、协调、绿色、开放、共享”[47]。它是我国新时代的战略性、纲领性、引领性发展理念。“创新”是解决发展动力问题。创新是“智能+”时代的第一发展动力，是国家发展全局的核心，创新驱动全要素生产率提高，增强自主发展能力，促进“智能+”的深入实施，促进国民经济高质量发展。“协调”是解决全局的发展不平衡问题。协调将优化“智能+”时代发展布局，促进经济社会和区域协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，增强发展整体性。“绿色”是解决人与自然和谐问题。坚持“智能+”时代可持续发展，推动全球生态安全，促进经济社会持续健康发展。“开放”是解决发展内外联动问题。奉行“智能+”时代互利共赢的开放战略，构建广泛的国内外利益共同体。“共享”是解决社会公平正义问题。坚持“智能+”时代成果由各阶层人民共享，朝着共同富裕的方向稳步前进[48]。

“智能+”时代具有“万物互联、智能引领、数据驱动、共享服务、跨界融合、万众创新”的时代特征[47,49]。“智能+”时代可以实现人与人、人与物、物与物之间的泛在互联，实现“万物互联”；基于新互联网，以新一代智能科学技术、新制造科学技术、新信息通信科学技术及新制造应用领域专业技术等四类技术深度融合的数字化、网络化、云化、智能化技术为新手段，实现“智能引领”；进一步深化大数据等的研发应用，更好地发掘数据的价值，实现“数据驱动”；进一步促进资源的整合与开放共享，拓展更丰富的应用场景，实现“共享服务”；突破产业边界，促进新技术与原有产业的融合，促进产业结构重组，实现“跨界融合”；以新技术推动创新，聚众智、汇众力，推动新旧动能转换和经济结构升级，拓展在智能制造等领域的应用，使“万众创新”向更大范围、更高层次和更深程度推进。

值得指出的是，新一代人工智能技术仍在起步阶段，它正在持续发展：向强人工智能发展，向通用人工智能发展，向超人工智能发展。

2．后疫情时代

2020年是极不平凡的一年，新冠肺炎疫情催生了“后疫情时代”的来临。习近平在2021年1月25日世界经济论坛“达沃斯议程”对话会的特别致辞中指出[50]：“过去一年，突如其来的新冠肺炎疫情肆虐全球，全球公共卫生面临严重威胁，世界经济陷入深度衰退，人类经历了史上罕见的多重危机。”“现在，疫情还远未结束，抗疫仍在继续。”他进一步强调，“我们要解决好这个时代面临的四大课题：第一，加强宏观经济政策协调，共同推动世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长。第二，摒弃意识形态偏见，共同走和平共处、互利共赢之路。第三，克服发达国家和发展中国家发展鸿沟，共同推动各国发展繁荣。第四，携手应对全球性挑战，共同缔造人类美好未来。”

1.2.2　多边主义与单边霸凌主义斗争的新形势

习近平在2021年1月25日世界经济论坛“达沃斯议程”对话会的特别致辞中还指出[50]：“世界上的问题错综复杂，解决问题的出路是维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体。”“我们要坚持开放包容，不搞封闭排他。”“我们要坚持协商合作，不搞冲突对抗。”“我们要坚持与时俱进，不搞故步自封。”“中国将继续积极参与国际抗疫合作。”“中国将继续实施互利共赢的开放战略。”“中国将继续促进可持续发展。”“中国将继续推进科技创新。”习近平最后强调，“人类只有一个地球，人类也只有一个共同的未来。”“让我们携起手来，让多边主义火炬照亮人类前行之路，向着构建人类命运共同体不断迈进！”

近年来，我国经济、科技、军事发展迅速。以美国右派政客为首的一股势力已将我国视为头号竞争对手，制造各种借口，极力推行单边霸凌主义，力图克制我国的发展，中美的战略竞争与博弈将长期存在。

1.2.3　制造业转型升级的新需求

面对新时代、新形势，我国“十四五规划与2035远景目标纲要”提出了国家的“新征程”——“三新”：要开启全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段；正贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念；正构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局。

制造业是国民经济的主体，是立国之本，兴国之器，强国之基。制造业发展的机遇与挑战并存，任重道远。

为适应新时代、新形势和国家新需求，制造业正面临着新征程：必须基于“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，在新一代人工智能技术的引领下，借助新信息通信技术与新制造业深度融合，加快制造业数字化、网络化、云化、智能化转型升级，加快实现自主的制造技术、产业、应用实施的一体化发展，加快实现为国家“十四五规划与2035远景目标纲要”提出的新发展阶段、新发展理念、新发展格局提供强有力的支撑，加快实现为我国从大国向强国转型的伟大战略目标和全球经济复苏与发展做出重要的贡献。

我们认为，新时代、新形势、新需求正催生一种新型的工业互联网——“智慧工业互联网”。