1.1.1 较高的政策理论水平
没有较高的政策理论水平,就很难写出高质量的公文。作为一名公务员,要在平时自觉提高自身的政策理论水平,增强自身分析、判断、挖掘、归纳政治理论、探索、发现、鉴别是非曲直的能力。公文是表达我们党和国家各级行政机关与各级组织的权利和意志的工具。一份合格的公文必须能够充分表达和主张国家的各项政策主张;必须始终坚持跟随党和国家政策制度的运行环节,坚决不能与国家政策制度、意志思想等发生冲突。因此,只有树立起正确的政治观,不断提高自身的政策理论水平和基本素质,才能通过公文这种载体将我们要表达的方针政策、思想观点等完整传达下去,使之得到贯彻落实。
有的读者可能会有这样的疑问:政策理论纷繁复杂,而自己所从事的工作只是其中一部分,怎样才能结合实际工作,有针对性地加强政策理论的学习,从而提高自身的政策理论水平呢?
要想提高自身的政策理论水平,首先要加强对政策理论的学习。学习的过程中,要善于根据自身工作的性质,对有关政策理论进行分类学习研究,比如国家政策类文件、上级来文、本级职责、领导讲话指示、调研报告等。对关键性的内容做好笔记,特殊的内容需要不断加强记忆,将之印在脑海中,以便能够随时落实到笔端;对中央文件精神和有关政策性文件要特别加强学习、揣摩和记忆,并结合电视新闻、报纸杂志等新闻媒体,不断加强巩固和积累;对有关会议要认真参加、认真记录,尤其是领导在会议上的讲话指示,要认真揣摩,勤于思考,坚决做到在学习中成长、在成长中学习。
其次要注意加强积累。各级行政机关虽然都有特定的行政工作范围,但所谓“麻雀虽小,五脏俱全”,在日常工作过程中,各部门、各科室所涉及的大小事务往往会很复杂,财务、管理、党建、组织、宣传等无所不包,这就需要我们平时不断加强各方面资料的搜集和积累,如报纸杂志、领导讲话、会议记录、上下级文件、调研报告等,不仅要搜集积累与自身工作有关的资料,而且要搜集积累一些名人名言、诗词歌赋等,通过积累,不断提高自身的语言积累和审美高度。当然,搜集整理只是积累资料过程中的一个环节,更需要在搜集整理后,下功夫翻看揣摩。不断加以练习运用,特别要紧紧围绕自己所从事的工作,本着需要什么就找什么的原则,分门别类、扩大面积、突出重点、扩大深度,注意加强记忆和揣摩。为了方便查找和使用,可以在计算机中建立相应的文件夹,比如“组织”“干部”“宣传”等,再如“上级来文”“本级领导讲话”“通知通报”等,也可以用文件盒,将文件分门别类地存放在文件柜里面,在这些文件盒里,还可以进一步进行细化,比如党建工作文件盒里面可以设立“理论知识”“政策制度”“思想建设”“作风建设”等类目,以便随时查阅。搜集归类的原则只有一个,那就是方便下一步查阅使用和学习记忆。
最后要多读书,多学习。读书是获得知识的最佳途径。作为一名合格的公务员,要博览群书,要善于在纷繁复杂、浩如烟海的书籍中,有针对性地寻找有益于自身工作开展和理论提高的书籍去读,读的过程中要注意避免陷入泛泛读书的误区,本着读懂、读透的原则,反复琢磨、反复咀嚼。俗话说,“书山有路勤为径,学海无涯苦作舟”,读书的过程中要充分发扬肯吃苦、能吃苦的精神,用心读、勤奋读。当然,一本书不一定要全部读完,要有选择性地读,同时做好笔记,能在一本书中得到一两条对工作非常有益的知识,就说明你的读书方法是正确的。当然,读书的过程中还需要加强思考,要带着思考去读书,在读书的过程中,潜移默化地把书中的知识内化并应用到实际工作中,这就达到了读书的真正目的,即丰富理论知识,推动实际工作。