第一节 申论考试大纲
公安联考的公告中没有申论考试大纲相关内容，2021年国家公务员考试大纲对申论考试科目的要求为：申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。
申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，做出合理的推断或评价。
提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，做出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
考试大纲的内容对于考生理解起来比较困难，下面为大家仔细梳理一下考查的具体能力。
老梁有话说：
重点：“全面把握材料的内容”的含义是要求考生对待给定材料有宏观概念，在授课过程中很多同学看材料只理解这句话的含义，没有结合上下文就会出现理解偏差，与答案失之交臂。“准确提炼”的含义是要求对材料的概括总结要客观，切忌过度引申和过多地加入自己的见解观点。“本质问题”是表示在作答中透过现象看本质。
重点：“分析”“推断”的含义是对有些给定材料的内容不能直接得出，需要用规范语言进行概括。比如：材料中出现群众口语化通俗化的表述；典型的事例、数据等。“归纳”的含义是把零散的材料和相关的材料进行整合。“评价”特指对观点或部分材料进行准确的评价，具体判断要依据给定材料。
重点：“借助实践经验和生活体验”表示考生解决问题不能脱离实际，要把实践生活中的一些举措充分融合在答题中。“发现和界定问题”的含义是要从众多的材料中找到存在的问题，并判断是否有效。“提出解决问题方案”则告诉我们问题和对策是相辅相成、一一对应的。
重点：“说明、陈述、议论”则告诉广大考生不能使用“叙述”“抒情”等写作方式，要求语言朴实无华，直击重点。“准确规范”的含义是不要使用口语化的表述，用词要符合规范。“简明畅达”的含义是切忌语言烦琐，废话连篇。
总之，申论考试大纲是申论考试的精神纲领，对考试的一些最本质的东西做了简明扼要的交代和说明，完整、透彻地理解它，对成功应对申论考试具有基础性的意义。