第41章 40章：鼠人来历和帮派共治
虚拟世界内，一处金碧辉煌的大堂中，众多栩栩如生的投影正端坐在各自座位上。
联邦最高权利机关是上议会，上议会共有十八个席位，提案需要有超过三分之二的议员表决同意，方可通过。
温文继承财阀后，顺理成章地通过“选举”成为一位议员，议员席位当然不是世袭。
“第一个议题。”
“先生们，城市当中出现许多破产的公民，衣不蔽体，食不果腹，流浪在大街之上。我们应当给他们一个美好的未来，让他们活下去！”
【提案一：加征企业所得税，建立完整的社会福利体系，保障破产公民最低生活水平。】
联邦每年的税费收入，都是有限的，每多出一笔超出预算的支出，都需要额外再征税。
【提案二：在城市中划分出专门的区域，收容他们，调拨资金，为他们打造一套能够自给自足的产业链。】
提案一所谓的加税，最后这笔钱其实是各大财阀均摊，毕竟所有的集团行业都掌握在他们手中。
而提案二，虽然也需要出钱，但属于前期一次性投资，产业链建成之后，后续不用再追加资金。
不像是建立社会福利体系，那肯定每年都需要支出一笔额外的社会福利税，这无异是在财阀身上割肉啊。
公司每年千辛万苦赚点利润多不容易。
“五位议员赞同提案一，十二位议员赞同提案二，温文议员，请做出你的选择。”表决都是记名制，议会长开始催促温文。
温文翻开提案二的计划书，原来提案二是打算将那些破产者，全部安置在城市最外环，并且建立一个“药人”扶贫产业链。
大脑在虚拟世界充当算力，出卖身体进行医学实验，每周定时献血服药，植入其他物种基因进行变异测试……
而获得的报酬，便是有饭吃，有网上，还有丰富的超梦娱乐设施……
这也是所谓的安置措施吗？
成为药人，岂不是死的更快？这是在用他们的生命榨取剩余价值啊。
温文犹豫，他这一票至关重要，他若是投给方案一，那么方案一就是六票，占据三分之一的表决票数。
那方案二就只有三分之二的表决票，并没有超过三分之二，方案二无法通过，提案作废，会被搁置，需要下次再议，重新表决。
如果温文投给方案二，那么方案二有十三票，可以直接通过生效。
在上议会中通过的议案，一般在六大财阀的下属城市，都具备法律效力，可以执行生效。
“温文，你不是对我的夫人和女儿觊觎已久了吗？只要你同意提案二，今晚……”一位亚当生物的A议员，暗中沟通他。
温文心动，他早就对A的妻女垂涎三尺，只是对方跟他身份一样，苦于没有下手的机会。
如今，A打算送货上门来，如此良机……
温文内心挣扎，建立一个完整的福利体系对底层公民来说是好事，但对财阀来说算是坏事，因为每年要多缴很多税。
而第二个提案，对自己来说百利而无一害，既了却夙愿，能一亲芳泽，还不会损害到自身利益。
可是，自己身为上议院的议员，应当为广大联邦公民所着想，而不是滥用权力，公器私用。
温文摇摇头，决定遵循本心，选择提案一。
“第一个议题，提案一共六票，提案二共十二票，均不通过，下次再议。”议会长宣布结论。
“讨论第二项议题。”
“现在各城每年的城市管理费用支出巨大，并且有着许多旧时代残留的破烂城中村，影响市容市貌；街头帮派横行，治安效果不甚理想。我们需要急迫解决这些问题。”
【提案一：加征城市建设管理税，扩大城管警卫人员数量，扫黄打黑，巩固治安；拆除城中村，统一设立廉租房。】
【提案二：拆除城中村，建立统租公寓。精简城管警卫，治安管理权下放给街头帮派，与帮派合作共治，维护秩序。】
温文认真查看着具体的提案措施。
每年城市管理费用的大头，其实都在城管警卫的工资、装备之上。为了保证治安，每座城市都有着数量庞大的城管警卫。
毕竟赛博时代，人人有着枪械或义体，街头帮派的战斗力不可小觑，当城管是需要将脑袋别在腰带上的。
若是工资不高，福利待遇不好，谁愿意来干？
并且你既然是城管，最起码要打得过帮派分子吧？先进的枪械，高端的义体……在防暴装备采购方面又是一大笔支出。
好在赛博时代，没有抚恤金的概念，大家都是无父无母，无妻无子的孤儿，人都死了，要钱做什么？
而城中村，则是百年前留下来的老旧大楼，大多只有三、四十层，设施老化。
天眼系统也未接入城中村，里面人员鱼龙混杂，房租也极其便宜，只需要几百联邦币一个月。
选提案一的话，需要大笔资金持续投入，每年的城市管理费用甚至还要不断增加。
再看提案二，拆除城中村，设立统租公寓。
这统租公寓的租金，视地段一个月最少也是1000联邦币，大部分是1500-5000联邦币，反正比方案一只需几百联邦币一月的廉租房贵上许多。
而且这统租公寓，是进行招标模式。由房地产公司投标出资，拆除城中村，建造统租公寓，联邦政府不用出一分钱。
相反，每间统租公寓租出去，政府还能有一部分的分成收入。
而精简城管警卫，治安管理权下放给街头帮派，与帮派合作共治，维护秩序。
则是让街头帮派维护各地盘上的社区街道的秩序，准许他们向租户收取规定范围之内的保护费，但是他们也对各自地盘担责，类似于承包制。
视每月治安维护的好坏程度，联邦会向帮派奖励治安点，治安点可累计，能够兑换一些武者义体，人造灵根，基因药剂等战略性物资。
治安秩序的考核，是综合当地的犯罪率和公民死亡率来评判。
街头帮派分子的死亡率并不在其中，联邦鼓励帮派之间互相竞争，能者上，庸者下。
若是治安差到一定地步，就换个新帮派管理，并且原帮派的帮主等核心管理人员需要接受法律审判。
这样，联邦政府可以裁撤掉80%的城管警卫人员，节省出大笔的城市管理费用，用来加强内城的防御安保。
而外城的治安，在各个地头蛇帮派的治理下，也不会太过糟糕。
开源节流，不外乎如此，方案二很是完美，联邦和街头帮派全部获利，城市治安也能够大大改善。
只有租户受伤的世界达成，每月租金提高，还要额外缴纳一笔保护费。
ps1：问心殿模拟中，温文外界原生记忆是被屏蔽的，所有的记忆都是虚拟世界临时灌输的，因此作出的决定都会遵循本心，并且每一关中灌输的记忆都不一样。
所以温文在美色关中只爱一人，权利关中想当曹贼。
这是作者菌在前面两章没在文中说明清楚的地方，特此声明，谢谢大家！(*￣3)(ε￣*)
ps2：这种副本，包括前文的游戏副本，都不是水字数的，而是起到埋藏伏笔，解释世界观的作用。
比如第一个议题，说的就是鼠民的起源，为什么会有外城9环这样的一个地方。因为亚当生物需要很多人体进行试验，来完善基因战士这个修炼体系，为通过此项议案，亚当生物也向其他财阀出让了许多利益。
第二个议题，则是对前文温文居住的公寓，黑帮保护费等世界观细节的补充。