6.如何看待中国的财政赤字问题？

郭梦岩（医学部教学办）：林老师您好！您在课上提到“中国人均GDP达到美国的一半、经济总规模达到美国的两倍时，美国才会心悦诚服”。那么现阶段，我国应怎样引导经济的持续高增长呢？当前，我国面临着经济增长速度的走低，以及产业、环境、建设等诸多问题。您在课上谈到优势在于“产业升级、基础设施、环境工程、城市化”等投资回报率高的项目。这些项目大多是由政府掌舵，也需要较强的资金链支持。我认为这些项目可以为财政赤字的增长做出解释，所以我国的财政赤字警戒线可以不和发达国家的赤字警戒线完全对应。那么，我国的财政赤字增长到什么程度才需要警醒、需要控制呢？

林毅夫：赤字率到底多高是警戒线要看许多条件。如果是储备货币国家，在货币政策上有自主权，赤字率就可以高一些。例如，日本政府积累的债务已经达到GDP的250%，也没有出现债务危机。2020年新冠肺炎疫情期间，日本出台的救助计划金额就达GDP的20%，日本的公共债务占GDP的比重可能进一步增加到270%。我国的货币还不是储备货币，但是我国对资本账户有管制，所以在货币政策上有相当大的自主权。同时，财政赤字的可持续性还取决于经济增长率和赤字是用来支持消费还是投资。我国的经济增长率比发达国家和一般发展中国家高，并且我国的财政赤字主要是用来支持投资。所谓“政府积累的财政赤字不能高于GDP的60%”，一般是针对资本账户开放、经济增长率低、赤字用来支持消费的发展中国家而言的。所以，我国的财政赤字率应该可以高于这个警戒线。对于我国来说，重要的是财政赤字应该用来支持消除增长瓶颈、提高增长质量的投资。如果能遵守这个原则，那么赤字率高些无妨。