美国域外管辖的做法长期以来散落于不同实体法领域，且含义灵活多变。界定域外管辖权需要弄清楚“域外”和“管辖权”这两个关键要素。“管辖权”及其管辖依据的含义具有多样性，“域外”含义的不确定性使得域外管辖问题变得更加复杂，降低了交易活动的可预见性，但也为一国域外管辖权的构造提供了便利。因此，有必要从法理角度梳理域外管辖权存在的基础。在此基础上，进一步从制度层面分析美国金融法规域外适用赖以运行的立法、司法和执法制度基础，从而验证本书关于域外管辖的法理依据主张。
