由于天下分裂，征战连年，各地霸王军阀，均有一套对付敌人侦察渗透的方法。既不能不让促进贸易的商旅通行，又不能任由不良分子涌进来，如何取得平衡，代表着政策制度的成功。由于地理形势的优越，关中的唐室在控...