银行服务乡村振兴主要模式
——基于多家大型银行、地方银行调研

【摘要】伴随着我国脱贫攻坚的全面胜利，金融服务“三农”的重点也从支持“脱贫攻坚”转向为服务“乡村振兴”战略。21世纪金融研究院通过对多家政策性银行、国有大行、农信机构以及村镇银行的调研，总结了当前不同类型银行业金融机构服务乡村振兴的现状，并且梳理概括了当前银行业机构服务乡村振兴的主要模式。对于未来银行业机构如何助力乡村振兴，本报告结合当前国家政策以及农业发展趋势，提出新型农业经营主体和新市民是未来一段时间银行业机构服务乡村振兴所需要关注的重要客群，农村基础设施建设、绿色金融以及粮食金融是其需要关注的重点服务领域。最后结合调研情况，本报告从乡村振兴的政策保障、涉农信息数据共享、乡村振兴融资渠道等方面给出了相关政策建议。

乡村振兴作为国家战略之一写入党的十九大报告。2018年9月发布的《国家乡村振兴战略规划（20182022年）》明确提出要加大金融支农力度，健全适合农业农村特点的农村金融体系，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化金融需求，并对不同类型的银行提出相应的要求。

近年来，银行业在金融助力脱贫攻坚方面已经进行了广泛、深度的参与，成效显著，这也为当前服务乡村振兴方面积累了一些经验。不过，当前金融支持乡村振兴依然存在覆盖率、可得性、便利性以及农村信用体系、基础设施尚未健全等短板，制约着银行机构服务乡村振兴的积极性和有效性。

为此21世纪金融研究院对多家政策性银行、国有大行以及覆盖全国各区域的城商行、农商行、省联社等服务乡村振兴模式的有益经验、政策建议等进行了调研。从反馈结果看，各家银行均高度重视乡村振兴服务，但服务能力上存在着一定的差距，服务模式上有共性也有差异点，同时各家银行也结合自身业务情况对相关部门提出了一些针对性、建设性的意见与建议。