内容简介

本书主要从政治权威合理化、传统政治结构现代性分离和绅商士庶政治参与制度化三个维度论述清末变法立宪时刻中央与直隶地方现代国家建构过程。晚清以降发生地方分权式政治权威合理化，政治精英扬弃传统儒表法里统治思想，接受现代法政知识，引领政治变革，在现代国家权力分立制衡思想指引下建构中央政府责任内阁、立法机关资政院、司法机关大理院政治权力结构。参照天津都统衙门权力结构建立现代行政官僚机构和司法审判机关，建构直隶地方行政—司法分立式政治权力结构。绅商士庶在政府的政治控制下筹办地方自治，建立地方议会，重构地方政治权力结构，带来良好的公共治理绩效。