前言
随着国际形势和格局的急剧演变,21世纪初以来,欧亚区域的地缘形势更加错综复杂,各种政治力量既有相互合作需求,也不同程度地加入或被裹挟进地缘博弈旋涡。虽然从地理位置看,美国不属于欧亚地区国家,但美国因素却始终存在于这一区域地缘博弈生态中,并影响着欧亚地区各种政治力量的此消彼长。
在世界百年未有之大变局的当下,透过大量纷繁繁杂的碎片和表象,密切跟踪欧亚区域形势变化,深入分析和研究中国大周边的自然资源争夺态势、俄罗斯外交、独联体兴衰、俄美关系、中俄关系和上海合作组织及金砖国家发展走向,挖掘其本质和特点,进而把握21世纪大国地缘博弈基本特征,做出经得起时间检验的客观结论和判断,对应对瞬息万变的国际和地区形势,为进一步完善中国和平发展战略提供有益参考和借鉴具有十分重要的现实和历史意义。
中国地处亚洲大陆东部中心地带,是世界大国中毗邻国家最多、周边安全环境最为复杂的国家。“二战”结束以来,欧亚地区的各种利益与矛盾相互交织,地缘政治力量竞相角逐。随着欧美在全球的经济扩张以及新兴经济体崛起,这一地区围绕石油、天然气和其他战略资源的攫取与争夺以及跨界水资源矛盾和纷争愈加激烈。
俄罗斯的综合国力历经苏联解体陡然衰弱,再到普京时代逐渐恢复不断增强的发展过程。虽然俄罗斯在许多方面无法与美国等西方发达国家比肩,但不可否认的是,经过20余年的励精图治,特别是在21世纪初以来连续多年保持7%左右的经济增速支撑下,其综合国力显著提升,参与全球治理的能力大为增强,重新成为维系国际战略平衡与稳定的关键因素和国际舞台上不可或缺的重要力量。
独联体是俄罗斯与西方国家地缘博弈的重要战略屏障,无论是叶利钦执政时期,还是普京当政以来,俄罗斯对独联体的经营都力有不逮,但其始终都没有放弃重聚后苏空间人气的努力,尤其是与西方势力在中亚“后院”的地缘角逐不断加剧。
俄美关系是国际关系中最为重要的双边关系之一。两国在一系列核裁军和军控方面合作维系了“二战”结束后的全球稳定与战略平衡。“9·11”事件后,俄美关系前所未有地好转,但自伊拉克战争后,两国关系出现倒退。虽然奥巴马徐图用重启美俄关系将两国关系拉回正常轨道,特朗普也希望通过转圜美俄关系摆脱前任“四面出击”的不利局面,实现战略红利“回归本土”目的,然而,由于双方在一些国际和地区性重大问题上的分歧和矛盾根深蒂固、难以调和,俄美关系始终未能走出低迷的困境。
上海合作组织和金砖国家平台建立以来,两个组织以出人意料的速度快速发展,国际声望和影响力不断上升。尽管随着扩员,上合组织成员国的利益诉求更显多元,不总是事事、处处吻合,美国还在不断分化金砖国家,但相比其他国际组织,上合组织和金砖国家仍是两个共识最多、凝聚力最大、效率最高的多边合作机构,不啻为成员国维护国家安全、发展经济和开展多领域合作的理想平台。
中(苏)俄关系是国际舞台和国家关系中最重要的一对双边关系。中俄历经坎坷,终于找到适合发展两国关系的发展模式。21世纪初以来,面对急剧变化的国际和地区形势,中俄关系历经各种考验,快速发展并不断上升到新台阶,已然成为国际关系中一组十分成熟的新型国家关系。新时代中俄全面战略协作伙伴关系担起了携手维护国际战略稳定并为欧亚地区提供安全保障的历史重任。中俄世代友好、永不为敌为两国人民带来实实在在的福祉,也为世界和地区和平与稳定做出重要贡献。
总之,21世纪头20年欧亚地区既有激烈的地缘博弈,也有休戚与共的互利合作,各种政治力量相互交织,呈现出这一时期的区域地缘形势主要特征。
很早以来,我就萌生了将这些年发表的一些重要文章汇编成册,以飨读者的想法,特别是看到我的一些观点被不断引用,有的文章下载量甚至快要突破2000次,我想尽快完成这一工作的愿望更加强烈。然而,由于经常被派往驻外使馆常驻,回国后的学术、课题和调研任务又十分繁忙,加之我一直在赶写《普京大外交:面向21世纪的俄罗斯对外战略(1999—2017)》一书,所以,拖延至今始终未能如愿。
《21世纪欧亚地缘大博弈》编入总计50万余字的47篇文章,其中8篇被中国人民大学书报资料中心全文转载,[1]《北约续扩对俄罗斯的内外影响》被中国社会科学院文献信息中心主持编写的《新世纪党政干部理论学习文献》收录,《中俄关系进入新的历史发展时期》被中共中央党校出版社和满洲里市委、市政府作为“贯彻落实习近平总书记系列讲话精神”, “推进中俄战略协作伙伴关系”联袂推出的《中俄(苏)关系史论》收录,《新形势下的中俄全面战略协作伙伴关系》被中国知网“中文精品学术期刊外文版数字出版工程”列入首批(翻译后)境外推广学术论文。
值此《21世纪欧亚地缘大博弈》付梓出版之际,我衷心感谢研究出版社赵卜慧社长的鼎力支持,使该书得以如期问世。倘若本书能为从事我国周边资源安全、俄罗斯、独联体、上海合作组织及金砖国家、俄美关系和中俄关系研究的在校学生和学者提供些许参考和帮助,这将是我的最大欣慰。
赵鸣文
2020年6月30日于北京
[1].中国人民大学书报资料中心编辑出版的复印报刊资料有近百种学术系列刊,是从国内公开出版的约4000种报刊上由学科专家和学术编辑共同遴选,并按学科门类进行转载的规模化、专业化、标准化、体系化精品刊群。自1958年开始,该复印报刊资料以“精选千家报刊、荟萃中华学术”为基本理念,依托经验丰富的专业编辑队伍和来自全国知名学术机构的权威专家开展评文、选文活动,积极为中国人文社会科学的繁荣发展服务。在信息冗余时代,复印报刊资料客观上兼具资料与评价功能,成为评价人文社科期刊、机构学术影响力和研究成果水平的参考依据之一。