民族地区公共管理案例(第二辑)
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案例1 开发VS保护:云南普洱茶的生态魔咒

摘要:普洱茶被誉为“茶中之王”,深受广大消费者青睐。云南省西双版纳傣族自治州是北回归线沙漠带上唯一的绿洲,也是普洱茶的生产区。近年来,普洱茶市场火爆,古树茶价值千金、供不应求,越来越多的人想要通过种茶致富。易武镇是普洱茶的发源地之一,随着易武镇古树茶价格的节节攀升,受利益驱使,易武州级自然保护区内毁林种茶、破坏生态的行为屡屡上演,而且大有愈演愈烈之势。本案例试图通过介绍易武镇自然保护区毁林种茶乱象的前因后果,引发人们对政府如何缓解或消除“公地悲剧”、协调资源开发与环境保护的关系、完善政府环保执法和监督的制度设计等问题的思考。

关键词:古树茶;毁林种茶;制度真空;“公地悲剧”;易武镇