第三章　兰德公司：美国的崛起

第一节　兰德公司的发展历程

一、兰德公司的创始与起步

兰德公司最先是由几个工程师和军队的领导创立于第二次世界大战之后。在第二次世界大战中，美国总结战争的经验，并意识到先进的军事科学技术、产业技术以及信息技术的应用对于战争的胜利起到了相当重要的作用。因此，美国军方基于国家安全和发展的考虑迫切需要建立一个能够发挥作用的研究机构。1945年下半年美国空军总指挥阿诺德将军（General H. Arnold）根据美国空军道格拉斯飞机制造公司的建议准备签订1000万美元的“兰德项目”用于“进行V-1和V-2火箭技术和其他未来洲际空间技术的研究”。向美国政府提出申请后，美国政府担心道格拉斯公司会将公司利益置于国家利益之上，提出了建立一个非营利性机构来完成这项“兰德项目”。建立“兰德项目”的主要目的是加强美国军方、美国情报部门、产业界和学术界之间的联系和合作。

1946年5月，“兰德项目”提交了成立以来第一份研究报告《实验性环球飞船的初步设计》，主要涵盖了人造卫星的设计、性能及其应用。从成立起兰德公司就一直在向社会各界招募研究人员，到1948年初“兰德项目”研究团队已经成为有200多名来自不同领域的科学家的研究团体，为兰德公司后来的发展打下了坚实的基础。

经过各方的努力与调整，兰德与福特基金会达成协议，福特基金会提供100万美元投资和500万美元的后续投入，阿诺德于1948年5月14日成立了日后蜚声国际的兰德公司，从道格拉斯公司脱离出来成为一家独立和非营利性的研究机构。其宗旨是“通过促进科学、教育和慈善的发展，维护美国的公共福利和国家安全”。(1)兰德公司总部设在美国加州圣莫尼卡。

二、兰德公司的高速发展

兰德公司启动后，在成立之初面临的首要难题就是资金不足，研究经费无法适应研究的需要。福特基金会投入的100万美元无息贷款只能满足兰德公司的正常运转。1952年，福特基金会又向兰德公司发放了一笔贷款用于建立“兰德公司资助研究计划”，这一计划使得兰德公司的研究团队能够从事军事领域以外的研究项目，这是兰德公司的转折点，也意味着兰德公司将向多元化研究转变。

从成立之初到20世纪50年代末，兰德公司主要为美国国家安全和民间机构提供科研服务，研究的范围主要有国际关系、火箭卫星技术、原子武器等。20世纪60年代，兰德公司对当时才刚刚萌芽的互联网电信技术开展研究活动。70年代，兰德公司建立了自己的研究生部，用于培养教育政策研究精英，到如今已经是全世界政策分析领域的顶尖学府。在这之后，兰德公司于1973年创立了兰德基金，主要目的和职能是资助新兴领域的研究同时鼓励创新。其后又建立了司法研究所。20世纪80年代，兰德公司欧洲分部科学技术研究所成立并且开始涉足针对私人部门的长期服务。截至20世纪末，兰德公司相继成立了匹兹堡分部、卡塔尔政策研究所以及兰德海湾国家政策研究所。

兰德公司成立初期，主要为空军服务，研究武器的改进和战略管理问题。经过50多年的发展，兰德公司的服务对象逐渐扩大到政府、国际机构、工商界等部门，其研究范围也扩展到军事、政治、经济、社会等多个领域。回溯兰德公司半个多世纪的发展历程，可以发现，不断变革与发展是兰德公司发展的主动力。