前言
本书自2016年7月首次出版至今已逾四年,四年间虽《劳动合同法》未作二次修改,但企业劳动法律环境发生了较大变化。例如,《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》于2017年12月被废止,2018年台港澳就业证取消,2019年税务部门统一征收社会保险费及《个人所得税法》修订,2020年5月1日《保障农民工工资支付条例》《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》实施,这些新规无论对司法实践还是对企业内部用工管理均产生重要影响。随着2018年《中央企业合规管理指引(试行)》的出台,包括国有企业在内的广大用人单位对企业劳动用工的“合规管理”愈加重视,有些开始推进企业合规管理体系建设,而劳动人事合规无疑是企业合规管理的重要组成部分。
此外,我国民事、商事、刑事法律体系愈加健全。如2017年《网络安全法》实施,2018年《反不正当竞争法》修订实施,2019年《公司法司法解释(五)》公布,涉及企业经营、内部治理、行业监管的法律法规也在不断增多,一些外资企业还受到境外法律规范(如2018年5月25日生效执行的欧盟《通用数据保护条例》)的规制。用人单位势必需要将相关外部合规义务转化为内部管理规范,加强内部员工的管理。但与此同时,劳动者私权利也在不断扩张,2020年通过的《民法典》增设了“人格权编”,劳动者的诸多人格权利不可避免地与用人单位的用工自主权发生碰撞,涉及劳动者个人信息保护、隐私权、名誉权、通信自由权等矛盾开始增多。企业用工管理不仅要避免劳动法律风险,还需要兼顾民事、行政和刑事法律风险。
本书再版之际,2020年世界范围内的新冠疫情尚未结束,其对企业用工管理的冲击前所未有,从撤销录用通知到延期办理离职体检,从延迟复工到企业停工停产,从集体降薪到规模裁员,既与企业管理决策和用工成本相关,又关乎劳动者切身利益。在相关法律规定不明的情况下,企业仍需合理决策,兼顾短期和长期利益,这为新时代的HR管理提出了更多的要求和挑战。
考虑上述变化,本书在第一版基础上作内容更新,重点包括:
1.结合新法规:本书所列的“相关法规”将根据最新的法规、条例进行更新,既包括最新的《民法典》《保障农民工工资支付条例》等国家层面的规定,也涵盖地方层面最新的裁判口径,如有关疫情劳动争议案件的地方裁审口径。
2.更新案例:2016年以后劳动用工领域的典型案例不断增加,有些具有全国影响力,有些则反映企业内部管理的普遍性问题和前沿问题,本书根据司法实践最新动态更新了近100个最新劳动争议案件。
3.关注新热点:本书将关注外部环境和企业内部管理的最新重点、难点和热点问题,包括疫情防控、企业减负、个人信息保护、电子合同、居家办公、集体降薪、缩短工时、私生活与劳动关系、电子证据和社交媒体管理等。
4.增添新内容:本书除调整原有写作顺序外,还增加诸如农民工工资支付、商业秘密与知识产权管理、互联网平台用工与共享用工、精神病及传染病员工管理、劳动关系危机事件处置、人力资源证据实务等新内容,直面劳动关系领域的最新变化和趋势。
当然,本书仍保留原有的逻辑框架,即以HR工作中所面临的具体问题为出发点,澄清认识并提供解决方案。按照“必备知识”“典型案例”“专家建议”“相关法规”的体系展开,其中穿插28张相关工具图表,简明扼要地阐述所存在的问题及解决方案,并提供具体的法律条文便于参考。同时,考虑到员工关系实践具有极强的地域属性,本书精选了全国20多个省市实际发生的137个争议案件;为了更加清晰地阐释各地司法实践差异,本书脚注中大量引用了全国各地的司法裁判口径以便于读者检索参考。
最后,希望本书的再版能给读者带来更多的启示和收获。
洪桂彬
2020年11月于上海