前言

智能制造是基于新一代信息技术与先进制造技术深度融合，贯穿于设计、生产、管理和服务等制造活动的各个环节，具有自感知、自学习、自决策和自适应等功能的新型生产方式。加快发展智能制造，是提升制造业产业链和供应链稳定性和企业竞争力的重要手段，对推动我国制造业高质量发展、加快培育经济发展新动能、加快制造强国建设等具有重要意义。

当前，以智能制造为代表的新一轮科技革命和产业变革在全球范围内蓬勃发展，与我国制造业高质量发展形成历史交汇。智能制造已成为全球制造业的重要发展方向，对全球制造业分工格局、企业形态和商业模式等都将带来颠覆性的变革。美国、德国和日本等工业发达国家也纷纷谋篇布局，不断推动智能制造快速发展，积极抢占全球制造业竞争制高点。

2015年以来，我国智能制造业取得了显著成效：一是顶层设计基本完成，《智能制造发展规划（2016—2020年）》《智能制造工程实施指南（2016—2020）》《国家智能制造标准体系建设指南》等政策文件相继发布；二是智能制造理念深入人心，各级政府不断出台政策措施，制造业企业积极推进智能制造建设，我国的智能制造应用市场是全球最大的；三是建成了海尔沈阳冰箱互联工厂、上汽大通南京C2B工厂等一批国际先进的数字化车间和智能工厂，为制造业智能转型树立了良好的典范；四是智能制造服务队伍初步建立，我国已有智能制造系统解决方案供应商5000余家，其中主营业务收入超10亿元的达43家；五是智能制造成熟经验、模式等加速复制推广，形成了一批各具特色的推广服务模式。总体来看，通过政府、行业和企业等的共同努力，我国全面推进智能制造的条件已经基本成熟。但与工业发达国家相比，我国仍面临关键技术装备和软件受制于人、智能制造创新体系不健全、基础支撑能力不足、生态发展体系滞后等问题和短板，深入推进智能制造需要坚持不懈、久久为功。

2020年6月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十四次会议，审议通过了《关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的指导意见》。会议强调，加快推进新一代信息技术和制造业融合发展，要顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，以供给侧结构性改革为主线，以智能制造为主攻方向，加快工业互联网创新发展，加快制造业生产方式和企业形态根本性变革，夯实融合发展的基础支撑，健全法律法规，提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平。

发展智能制造是一项必须长期坚持的战略任务。当前，我国发展智能制造既有机遇也有挑战，既需要充分发挥我国制造业基础雄厚的优势，也要正视存在的问题和不足，以百折不挠的意志和包容的心态智慧地推动制造业向智能转型。我们坚信，只要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚定信心，攻坚克难，开拓前进，就一定可以实现我国制造业的智能转型。

基于上述对智能制造相关重大问题的思考，工业和信息化部装备工业发展中心组织编撰了《中国战略性新兴产业研究与发展·智能制造》一书。本书在编撰过程中得到了江苏省、浙江省、广东省、山东省、上海市、天津市、湖南省、深圳市和重庆市等地方工业和信息化主管部门，石化盈科、中天科技、昆山沪光、恒顺醋业、树根互联、青岛红领、宁夏共享、江南化工和长安汽车等企业，中国智能制造系统解决方案供应商联盟、中国纺织机械协会、中国船舶工业综合技术经济研究院、中国兵器工业标准化研究所等行业组织和研究院所的支持和帮助，在此一并表示感谢。

2021年1月