第二节 支柱产业同主导产业的理论异同

主导产业是指能够较多地吸收先进技术，保持高于全社会的增长速度并对其他产业的发展具有较强的带动作用的产业部门，是产业结构的核心内容和产业结构演化的中心。在经济发展过程中，主导产业占有一定比重，采用先进技术，生产率高，产业关联度高，对区域经济发展以及产业结构升级具有较强带动作用，主导产业强调潜力和未来发展态势。

主导产业的特征主要有：具有高效率，能迅速引进技术创新或制度创新；具有高速增长的能力，增长率比整个经济的增长率高；具有很强的带动其他相关产业发展的能力，也称“扩散效应”。这种扩散效应具体指：一是前向效应，主导产业部门的发展诱发出新的经济活动或产生新的经济部门；二是后向效应，即主导产业的发展对其提供投入品的产业部门的带动作用；三是旁侧效应，即主导产业部门的发展对地区的影响，包括地区经济结构、基础设施、城镇建设以及人员素质等全方位的影响。主导产业通过这几个方面的扩散带动各个产业部门的发展，引起社会经济结构的变化，为经济的进一步增长创造条件。

支柱产业与主导产业既有区别又有联系。

一 支柱产业与主导产业的区别

首先，两者从产业经济学上研究的视角不同。支柱产业主要从它在国民经济中的地位以及国民经济的发展与构成角度来考虑，主导产业主要从发展带动的角度来看。目前国外经济学家和我国许多经济学者都对主导产业的理论研究比较系统、科学，并对主导产业的选择提出了很多参考准则。美国经济学家 W.W.罗斯托在赫希曼思想的基础上，分析了主导产业的回顾、旁侧和前向效应之后，对主导产业的功能和特点做出了较为明确的说明；日本经济学家筱原三代平提出了选择主导产业的具体准则：收入弹性基准与生产率上升基准。此外，还有根据国际贸易比较优势准则以及关联度标准来选主导产业，要求主导产业具有关联度大的特性。而在支柱产业理论方面的论述则不是很多，更多的是实践中的探索，普遍认为支柱产业应具有较高水平的生产率，使经济资源向利用效率高的部门流动，使社会福利达到最大；支柱产业对相关产业有较强的正外部效应；支柱产业创造的净产值在国民经济中占有重要地位等，加强对支柱产业的相关理论研究显得尤为重要。

其次，两者在产业寿命周期中所处的阶段不同。从产业寿命周期理论看，任何产业都有生命周期，它是由产业内的产品生命周期所决定的。一般情况下，主导产业处于幼稚期到发展期之间，具有强劲的发展态势和发展潜力，对于经济发展具有重要的推动作用，经济向更高阶段的推进必须伴随主导产业的快速和稳定成长。而支柱产业则处于成熟期，有些则已经步入后成熟期，其作用的发挥在所处阶段可能依旧明显。在整个经济发展过程中，主导产业将发挥越来越大的作用，但其作用并不稳定，容易受制度、资源、技术、市场供求和产业结构等多种因素的影响，经济发展的阶段性决定了主导产业具有明显更替性特征，不断出现新旧更替现象并呈现由低到高的发展趋势；而支柱产业的生产技术比较成熟，市场规模比较稳定，且对现阶段经济发展的贡献较大，运行状态良好，不易受其他因素的影响，具有较高的稳定性，能发挥支撑经济发展和维护社会稳定的作用。

再次，两者各自强调的目标利益不同。支柱产业立足于现实经济的效率和规模，注重可靠性和效益，具有在经济总量中占有较大份额、运行状态良好、资源配置合理、对GDP的贡献率高等特点，其贡献主要体现在稳定经济和扩张区域经济总量方面，可为国民经济或区域经济提供更多的积累和消费。主导产业则着眼于未来的长期发展，强调创新、未来的发展优势和带动效应，主导产业是在当前经济中未必有较大影响的产业，其资源利用效率也较低，投入产出比率可能难如人意，但其具备大规模的生产潜力，产品或服务供给量大且生产率上升速度快，产出增长率较高，容易组织大批量的生产，产品除供本地区需求外更主要向区域外输出，潜在市场容量大，产品的需求收入弹性高。

最后，两者在内在属性方面各有侧重。支柱产业的产出在区域总产出中占很大比例，是因为支柱产业在投资数量上具有优势，并具有较高水平的生产率，但它不一定具有很高的产业关联度，也不一定具有比较优势。主导产业必须具有技术上的先进性，从而可以不断创新，发挥带动作用；必须具有层次性，区域层次不同，主导产业也就不同；必须具有阶段性，随着经济发展而不断转换。

二 支柱产业与主导产业的联系

第一，从外延上看，两者是一种交集的关系。在一定区域内的某个产业可能既是当地的支柱产业，又是当地的主导产业，这种情况非常普遍。两者不是完全重叠的关系，主导产业可以发展成为支柱产业，但支柱产业不一定是主导产业，因为，主导产业很可能就是未来的支柱产业，支柱产业大都是由主导产业发展而来的。支柱产业的形成和转化是经济增长的必然结果，有其自身的形成和转化机制、由于支柱产业与主导产业之间存在着密切的前后相继性，在一定条件下，主导产业将转化为支柱产业，研究支柱产业的形成和转化必将追溯到主导产业的形成与转化。

第二，两者都在国民经济产业结构体系中占据重要战略地位，具有较高的生产率和生产率增长潜力，有较强的外部联系效果。支柱产业在国民经济中所占比重较大而对整个国民经济有着举足轻重的影响，如果一个国家或地区的支柱产业遭受打击，除非有其他产业可以相应弥补，否则整个地区的国民经济力量都会受到削弱。主导产业的重要地位则主要体现在其对其他产业的关联和带动作用。主导产业往往具有高增长率的特性，其增长率一般会大大超出国民经济平均的增长率，在经过一段时间的发展之后，有极大的可能成长为当时当地的支柱产业，支撑当地经济的发展。因此，在某些特定的情况下，一些国家或地区的主导产业就是其支柱产业。

第三，两者的发展轨迹有相似性。支柱产业往往不是一成不变的，随着经济的发展，除了一些资源禀赋支撑的基础产业之外，人们的消费结构、消费需求会发生巨大的变化，从而所要求的产业结构也要发生变化，构成支柱产业的行业也会随之变动。主导产业的序列更替性也与之类似，特定时期的主导产业是在具体条件下选择的结果，由经济发展所处的阶段所决定，一旦条件变化，原有的主导产业或产业群对经济的带动作用就会弱化、消失，逐渐被新的主导产业所代替。