六 结论

中国正处于从中等收入国家向高收入国家迈进的关键发展阶段。历史经验表明，收入水平的提升充满艰辛，在最近的历史中，只有少数国家完成了这一转变。发展阶段的变化也要求中国改变其增长模式。中国目前增长模式的特点是高投资和低消费。受全球金融危机的影响，中国的贸易顺差大幅萎缩。关于什么原因造成了中国经济失衡还存在大量的争论。有些人认为，经济基本面发挥了主导作用，比如剩余劳动力、全球化和中国的高储蓄传统。其他人则将中国的投资消费失衡归因于政策扭曲，比如地方政府竞争、汇率和利率抑制、受管理的能源价格等。无论不平衡的原因是什么，当前增长模式的可持续性受到了广泛质疑，外部环境和国内形势的变化将难以支持经济的持续增长，这与中国所追求的发展目标存在矛盾。支持过去高增长的许多因素，如出口、丰富的劳动力和资本供应将开始产生相反的效果，经济增长将放缓。中国的经济增长越来越多地受制于日趋紧张的社会和环境。面对新的挑战，中国需要寻找新的发展路径。新发展路径的关键要素包括：经济与社会并重的协调发展战略；创新驱动的产业结构优化升级战略；以消费升级为重点的扩大内需战略；以农民工市民化为突破口的深度城市化战略；破除资源环境约束的可持续发展战略；以内外平衡为中心的经济大国战略。要转向这种新的发展路径，中国需要进一步推动重点领域改革。除了上述事项，政府扮演的角色和政府管理经济的方式需要改革。应该推动新一轮的土地和金融市场的自由化，国有企业改革还需要进一步深化，国有企业的公益性质需要加强，并对国有企业不受限制的扩张加以限制。最后，需要推动收入分配制度的改革，改变不利于家庭部门的收入分配方式，并提高税收制度的公平性。

参考文献

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[1] 本文为作者向“第三届亚洲宏观经济论坛”提交的英文论文中译稿。

[2] 孙学工，国家发展和改革委员会经济研究所副所长，研究员。

[3] World Bank，China 2030 Building a Modern，Harmonious，and Creative High-Income Society，（Washington，D. C.：World Bank，2012）.

[4] Ahuja，A.，N. Chalk，M. Nabar，P. N’Diaye and N. Porter，An end to China’s Imbalances，IMF working paper WP/12/100，Washington，D. C.：IMF，2012.

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[6] Fukumoto，T.，and I. Muto，Rebalancing China’s Economic Growth：Some Insights from Japan’s experience，Bank of Japan Working paper series，No.11-E-5，July 2011.

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[10] Cheung，S. N. S.，The Economic System of China（Hong Kong：Arcadia Press Ltd，2008）.

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[14] 张玉台：《重新调整收入分配》，载《〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要〉辅导读本》，人民出版社，2010，第209-218页。

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[18] Angus Maddison，Statistics on World Population，GDP and per capita GDP，1-2008AD，2010.

[19] 孙学工、刘雪燕、李世刚：《中国的高增长何时会放缓》，国家发展和改革委员会经济研究所工作论文，2011。

[20] 孙学工、刘雪燕：《中国的潜在增长率研究》，《经济日报》（理论版）2011年12月12日。