2.4.2 韩国机器人产业发展情况

韩国机器人产业起步较晚，但发展速度相当快。韩国机器人发展始于1978年。1981年，韩国机器人生产制造实现本地化。20世纪90年代初期，韩国汽车电子产业爆发，对机器人的需求量大增，政府大力推动建立起本国机器人产业体系。2003年，韩国将机器人确定为促进国家经济增长的十大关键技术之一和十大动力产业之一。2004年，韩国政府又启动了“无所不在的机器人伙伴项目”。自此之后，韩国政府便开始为机器人发展设计了一系列的时间跨度长、投资巨大、涵盖面广的产业发展战略。在韩国政府的大力扶持和推动下，韩国机器人产业进入了快速发展阶段。

2008年韩国制定了《智能机器人促进法》，将机器人列为国家级战略性产业，从人才培育、质量品牌和平台搭建等方面进行顶层规划。2009年，韩国首次制定了一个关于机器人发展的五年计划，即《第一次智能机器人行动计划（2009—2013年）》。第一轮五年计划将重点放在建立产业架构、培育产品开发和推广上。2010年，由韩国产业通商资源部主管的韩国机器人产业振兴院建立，在机器人产业政策制定、产业发展状况调查与数据统计、国际标准化制定、国际合作与海外扩展方面扮演了重要角色。2010年，韩国工业机器人的销量上升至23500台，创历史高位，超越日本，工业机器人销量排名世界第一。

2012年以前，韩国机器人研发侧重于基础性研究，机器人产业多集中在机器人制造中、下游领域，但是从这一年起，机器人研发重点逐渐转向“源”技术领域。2012年，韩国知识经济部发布了为期十年的《机器人未来战略2022》，加大对机器人产业的投资力度，预计投资3500亿韩元，促使机器人产业规模到2022年达到25万亿韩元，达到目前的十倍。积极推动机器人与各个领域的融合应用，尤其是重点发展救灾、医疗、家庭和智能工业机器人，力争将机器人打造为支柱性产业。

2013年韩国又制定了《第二次智能机器人行动计划（2014—2018年）》。该计划提出三个发展目标：一是构筑开放型机器人产业生态体系，扩大国内机器人市场规模；二是强化国际合作和出口竞争力，抢占海外市场；三是提高专门从事机器人产业的企业数量和规模化程度，到2018年，企业数量超过600家。与第一次计划相比，新一轮机器人发展五年计划打破了以内需为主的保守发展战略，侧重于机器人技术与各产业的融合应用，形成开放型产业生态系统；扩大产业外延，在韩国国内创造新的需求和市场，同时积极扩展包括美国、中国在内的海外市场；大力提高机器人研发实力，促进产业升级，挺进世界机器人强国行列。

2019年，韩国颁布了最新的机器人开发五年计划，即《第三次智能机器人行动计划（2019—2023年）》。该方案由三个核心部分组成：首先，重点在三大制造业领域扩大、普及制造业机器人的使用。机器人在汽车、半导体等行业的应用本来就比较普遍，未来将继续在这些领域扩大它的应用。接下来，韩国将重点关注食品和饮料行业、纺织业和基础性的制造业，在这些领域加大机器人的投入和使用力度。其次，加强培育四大服务机器人领域，着重推动看护、物流、医疗和穿戴机器人的发展。再次，坚实机器人产业自身的基础，如发展智能控制器、自动驾驶传感器和智能抓手三大核心零部件，推动机器人软件平台、机器人抓手、图像信息处理和人机交互四款软件自主化的实现。此外，韩国还制定了一系列的具体实施方案，预计到2023年，年收入在1000亿韩元及以上的韩国机器人企业将从2018年的6家增长到20家，机器人产业规模从2018年的5.7万亿韩元增长到15万亿韩元（132亿美元），制造业中机器人的使用数量从32万台增加到70万台。

来源：中国机器人产业联盟、《中国机器人产业发展报告（2019）》。