序言

当今世界正处于百年未有之大变局中，全球格局正在进行深度调整，世界经济进入科技创新驱动发展的新纪元。科技是国家强盛之基，创新是社会进步之魂。当前，中国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，都更加需要增强创新这个第一动力。

协同创新提升科技水平已成为当今世界创新发展的重要范式之一。党的十九届五中全会强调，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，并把完善科技创新体制机制作为坚持创新驱动发展、全面塑造发展新优势的重要内容。会议对科技创新进行了专章部署，将其放在规划任务的首位，这在国民经济和社会发展五年规划的历史上是第一次，彰显了以习近平同志为核心的党中央对科技创新前所未有的高度重视，彰显了以改革促创新、以创新促发展的重要性和紧迫性。

协同创新是中国经济实现高质量、可持续发展的必然选择，是实现人民高品质生活的需要，是构建新发展格局的需要，是实现新发展阶段目标的重要抓手。

国务院国有资产监督管理委员会研究中心（简称国资委研究中心）作为研究国资国企改革发展监管和党的建设的专业研究机构，指导国资国企改革创新也是当前主要工作任务之一。本着促进国企创新和经济体制改革的目的，国资委研究中心有幸承接了“世界银行贷款中国经济改革促进与能力加强技术援助项目”（TCC6）中的子项目“促进国有企业与民营企业协同创新、混合发展”，该项目旨在促进国有企业和民营企业在数字化经济体系中协同创新，深化经济体制改革，加强机构与人员能力建设。经过精心准备、周密筹划与全面调研，国资委研究中心联合清华大学创新发展研究院、德勤华永会计师事务所、浙江之江协同创新研究院三家咨询研究机构，邀请国资央企系统多位领导和专家共同推进TCC6子项目，为本书编制提供了重要智力和案例支撑。

国资委研究中心对促进国有企业与民营企业协同创新、混合发展领域进行深入研究，梳理相关政策，寻找理论依据，对新时代中国国有企业与民营企业协同创新、混合发展实践进行深入调研，总结若干成功实践模式；结合国内外相关经验做法，从理论高度总结提炼混合经济协同创新发展的规律，研究提出符合中国国情企情的混合协同创新体制机制建议，为制定和完善有关政策提供理论依据。目前，已初步形成具有一定参考价值和实用性的研究成果，并结合理论研究探索汇写成本书出版，以期与社会各界交流，共同推动中国企业混合协同创新发展研究迈向新的层次。

本书立足科技创新、产业转型升级和经济高质量发展这三个需求，首先，揭示了中国企业协同创新研究的时代背景，系统性梳理了协同创新发展的内涵及前沿理论，并结合了中国企业协同创新发展的政策体系进行了分析。其次，对国外协同创新发展理念及法规环境进行综述，并分别对美国、德国、以色列、日本及韩国的协同创新实践进行归纳总结。再次，通过中国企业协同创新的实践探索案例，分析中国企业协同创新的组织模式、运行机制与实践模式，并将中国企业协同的实践与国外企业分别在政策环境、市场机会、创新资源和创新机制等方面进行对比，规划中国企业协同创新的指导思想、构建目标和实践路径。最后，为中国企业深化协同创新提出具有参考性和可操作性的政策建议。

本书的研究成果具有较强的理论基础和使用价值，根据相关研究成果形成的国资委研究中心相关研究报告，为国务院国资委有关指导意见提供了参考，并为国有企业在实践中带动中小民营企业协同创新、混合发展提供了理论基础和政策指引。同时，对从事企业创新、国资国企改革等领域的学者和读者而言，本书也有拓宽研究视野、启发对策思路的积极意义。

协同创新是中国国有企业改革的有效实现路径之一，也是迈向高质量发展的可行之路。我们希望将国资委研究中心与三家咨询研究机构联合研究形成的相关成果进行分享，为促进国有企业和民营企业协同创新、混合发展、共生共赢，为培育一批具有全球竞争力的世界一流企业，为中国经济高质量发展做出更大贡献。

本书编写组

2021年8月