第2章 序言
数字经济时代,移动互联网、云计算、大数据、物联网、人工智能等新技术得到更深层次的运用,成为推动全球经济发展和社会变革的重要力量。然而,信息化带来的网络安全威胁范围和内容也不断扩大和演化,全球网络安全形势与挑战日益严峻。世界各国纷纷将网络安全提升到国家战略高度,目前有70多个国家制定了网络安全方面的国家战略。国际网络安全相关政策立法也呈爆发趋势,纷纷建立全方位、更立体、更具弹性与前瞻性的网络安全立法体系,不断推动在关键信息基础设施保护、个人信息保护、网络内容与平台治理、网络安全审查、反恐与情报、网络监控和执法、物联网安全、密码管理、犯罪和刑罚等“行动域”的立法进程。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持从发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,系统部署和全面推进网络安全和信息化工作,提出了总体国家安全观和网络强国战略思想,我国网络发展和治理不断开创新局面,走出了一条既与国际接轨,又不乏中国特色的网络安全法治之路。从1994年《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》(2011年修订)到2000年《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》(2009年修正)再到2016年《中华人民共和国网络安全法》及其配套法规的不断优化,我国网络安全法治建设取得了良好成效,关键信息基础设施、网络安全等级保护、个人信息保护、数据出境评估、网络安全审查等重要制度基本建立,整体上实现了网络安全立法从无到有,从碎片式到体系化,从粗放式到精细化的转变,为我国互联网健康、有序的发展奠定了基础。
本书依据网络安全管理、网络信息内容安全、个人信息保护、电子商务交易安全、网络著作权保护与管理以及互联网金融、网络游戏等特定领域安全保护6类板块对我国庞杂、分散的网络安全相关法律法规进行了全面、系统、有序的梳理,从中可概览我国网络安全法治建设40年来的立法进程和成果,为网络安全相关学习者、从业者提供了良好的工具书。
是为序。
黄道丽
(公安部第三研究所副研究员、公安部第三研究所网络安全法律研究中心主任、中国信息安全法律大会专家委员会秘书长)