1.1 云网融合发展的背景与趋势
随着信息通信技术（Information and Communication Technology，ICT）的发展，企业的各种业务也已逐步转移到云端，预计到2025年，85%的企业应用将上云。近年来，随着我国云计算领域的不断发展及政策的大力推动，企业在云端部署信息系统已经成为一种趋势，全球公有云市场规模见表1-1。据Gartner公司统计，全球公有云服务市场从2019年的2427亿美元增至2020年的2575亿美元，网络连接的需求也在近年内开始激增，并且预测到2021年年底，全球公有云服务终端用户支出将增长18.4%，总额达3049亿美元。2020年突发的新冠肺炎疫情在很大程度上影响了企业云部署和数字化转型的策略，今后企业面向云的建设支出将加速增长。其中，软件即服务（Software as a Service，SaaS）仍然是公有云最大的细分市场。由于企业远程工作需求的增加，更多的工作人员需要访问高性能、可扩展的云原生应用，因此Gartner公司预测2021年应用基础设施即服务（Infrastructure as a Service，IaaS）的增幅也将高达26.6%。在后疫情时代，电信运营商与云服务提供商的合作将会进一步加强，共同带动云市场的增长，企业也将依靠灵活敏捷的云网融合技术，保持其业务的高效和韧性。互联网数据中心（Internet Data Center，IDC）预测，作为云网服务之一的全球云专线市场收入规模近年来年增长率要达到近70%，2021年的云专线市场将从2017年的14.15亿美元飙升到80.5亿美元。
云计算的基础设施与服务都离不开基础网络的支撑，弹性、可靠、智能、灵活的网络连接是企业上云的基础和保障。企业对网络的需求也在不断变化，单纯的“大带宽、低时延”已经不能满足企业“多系统、多场景、多业务”的上云要求。在这种场景下，业务需求和技术创新并行驱动加速网络架构发生深刻变革，云和网高度协同，不再各自独立，云网融合的概念应运而生，并已成为云计算领域的发展趋势。云计算开源产业联盟组织编写的《云网融合发展白皮书》明确指出：云网融合是基于业务需求和技术创新并行驱动带来的网络架构深刻变革，使得云和网高度协同、互为支撑、互为借鉴的一种概念模式，同时要求承载网络可根据各类云服务需求按需开放网络能力，实现网络与云的敏捷打通、按需互联，并体现出智能化、自服务、高速、灵活等特性。
随着云市场的快速增长与当前基础网络服务不足之间矛盾的日益加深，运营商迫切需要通过网络变革来改善和提高网络服务能力，应对云网融合时代的需求。着眼当前的网络演进，电信运营商构建云网一体化的服务体系，将同时受到技术和业务的双重驱动。技术驱动以SDN/NFV技术打通云到端的连接管道，打造敏捷运营平台，提升云网融合业务编排能力，实现以云服务方式提供网络产品，让智能管道延伸至端和云，实现云管端协同，同时可以增强面向行业用户的网络开放能力，降低运维成本和设备成本。业务驱动则以云服务带动网络资源升级，满足新型云业务场景下的用户需求，创造更大的商业价值，满足企业对云和网络高效互联的市场需求，云网服务将从线下模式走向“线上+线下”模式，在混合云场景中，网络也将成为业务传输的关键，能够进一步满足企业业务在多云之间的灵活切换。
从2014年开始，伴随着对云技术的理解加深，电信运营商开始广泛思考如何利用云技术的理念来升级设备，并开展网元云化的改造及架构转控分离的实践，确定以数据中心为核心、基于SDN/NFV的云化网络是网络演进的基本方向，网络本身的转型和重构势在必行。全球运营商基于各自网络特点进行了探索，如美国AT＆T公司的Domain2.0、中国联通的CUBE-Net（Cloud-oriented Ubiquitous-Broadband Elastic Network，面向云服务的泛在宽带弹性网络）2.0、中国移动的NovoNet、中国电信的CTNet 2025等战略性架构，并在各自现网中积极实践。5G时代，云化网络将进一步提供敏捷的虚拟连接，并建立能力和开放的接口，支撑云业务的快速发展，最终实现云网融合支撑下的网络即服务（Network as a Service，NaaS）。