货币权力:货币创造如何影响经济可持续发展
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第1章
信贷权力

现代金融对普通人来说一般都是难以理解的……很多银行家和监管者对此的理解水平也并没有高到哪里去。它可能是被故意设计成这样的。就像童话故事里的狼一样:“一切都是为了欺骗你。”

萨蒂亚吉特·达斯(Satyajit Das)
《交易员、枪和钞票》(TradersGuns and Money),2010年

金融必须是社会和工业部门的仆人,而且是聪明的仆人,而不是愚蠢的主人。

英国工党全国执行委员会
《充分就业和财政政策》,1944年6月

现如今,全球金融部门对整个社会,特别是对政府、产业和劳工行使着超凡的权力。金融市场的参与者主导着经济决策,破坏民主决策,并决定了几乎所有经济部门(除了与宗教相关的组织)的融资服务。金融家可以通过从债务中获取租金(利息)来赚取巨大的资本收益,也可以从现有资产中毫不费力地获得租金,如土地、房产、自然资源(水、电)垄断、森林、艺术品、赛马、品牌和公司等。正如迈克尔·赫德森(Michael Hudson)写的,“金融部门的目标不是尽量减少道路、电力、交通、水或教育的成本,而是最大限度地发挥垄断租金的作用”。Michael Hudsen, Killing the Host: How Financial Parasites and Debt Bondage Destroy the Global Economy, New York: Nation Books, 2016.华尔街和其他金融中心的银行家以及对冲基金,都通过削弱金融监管来削弱民主体制,其中包括为削减资本利得税和改变累进税制而游说。金融家利用资本流动将境外资本收益转移到巴拿马、英国伦敦、美国特拉华州、卢森堡、瑞士和英国海外领地。事实上,全球金融部门以绝对的优势获胜。它成功地征服并有效掠夺了政府及其纳税人,使其服从于不受约束和不负责任的金融家和金融市场的利益。

剑桥大学社会学家杰弗里·英厄姆(Geoffrey Ingham)将这个部门现在掌握的权力描述为“专制”。Geoffrey Ingham, The Nature of Money, Cambridge: Polity Press, 2004.

遗憾的是,由于金融部门高度不透明,再加上它本身刻意模糊其活动,所以,对于如何创造货币,信用和债务在经济中如何发挥作用,银行业以及金融和货币体系如何运作,人们普遍不太了解。大多数正统经济学家都错了,因为他们中许多人在大学课程和经济活动的分析中都忽视了货币、债务和银行体系。用一位匿名的国际经济学家的话来说,货币或信用是“第三重要的事情”。大多数经济学家(包括“古典”、“新古典”和许多被认为是“凯恩斯主义者”的经济学家)把货币视为经济交易的“中介”或仅仅是交易的“面纱”。他们认为银行家只是储蓄者和借款人之间的中间人,利率是对货币需求和货币供应做出回应的“自然”利率。由于对货币和银行业存在盲点,大多数主流经济学家都没有正确预测或分析2007—2009年的金融危机,这也就不足为奇了。同样令人担忧的是,货币体系所管理的正是金融行业的利益,而专家对与经济融资有关的基本问题的无视,意味着我们一直以来都忽视了关于金融的“专制权力”的讨论。有人认为这种忽视不是偶然的。毕竟,正是这种忽视,使全球金融资本得到蓬勃发展,而丝毫不受学术或公众密切监督的影响。

但这种忽视也导致了严重的误解。其中最严重的误解便是,公众长年累月反复指责,中央银行的“印钞”导致了通货膨胀。虽然中央银行确实对货币的价值及价值的维持负有责任,但它们不负责“印制”国家的货币。正如英国央行行长默文·金(Mervyn King)曾经的解释:“私人商业银行体系‘印制’了95%的广义货币(任何形式的货币,包括银行存款或其他存款以及纸币和硬币),而央行发行的货币只占约5%或更少。”通常情况下,银行体系负责提供95%的广义货币供应量,我们只提供剩下的5%。但非常特别的是,在过去几年中,银行体系一直在收缩其货币供应量。而由于我们提供的货币供应量比例只占5%,所以这一部分的增量必须是巨大的,才能抵销银行那一部分的收缩。Sir Mervyn King in an interview with Martin Wolf, 'Lunch with the FT, Financial Times, 14 June 2013, ft. com, accessed 6 June 2016.在一个缺少监管的体系中,拥有通过经济活动来分配或阻止融资权力的,恰恰是私人商业银行。See Cullen Roche, 'Understanding Why Austrian Economics Is Flawed', Pragmatic Capitalism, io September 2013, pragcap. com, accessed 3 October 2013.然而,新自由主义经济学家在很大程度上忽视了私人货币的“印制”,并将注意力瞄准了政府和国家支持的中央银行家,还经常指责他们引起了通货膨胀。对于私人银行的货币创造与通货膨胀之间的关系,货币主义者是不清楚的,这在某种程度上解释了,为什么撒切尔夫人的经济顾问发现自己无法控制通货膨胀。For more on this, see William Keegan, Mrs Thatcher's Economic Experiment, London: Penguin Books, 1984.原因在于,他们只聚焦了公共货币供应——政府支出和借贷。货币主义经济学家同时还主导对私人商业银行的贷款标准解除管制。这种解除管制使得银行家开始了一波放贷狂潮,反过来又推动了通货膨胀。这就是为什么撒切尔夫人在上任第一年之时,通货膨胀率达到21.9%。只有在她执政的第四年,通货膨胀率才低于她上任时的水平,紧接着才是严重的紧缩情况。正如威廉·基冈(William Keegan)的解释:“失灵的(货币主义)经济学说不仅导致了通货膨胀率上升,而且也导致英国经济受到严重挤压,失业率不断上升。”For more on this, see William Keegan, Mrs Thatcher's Economic Experiment, London: Penguin Books, 1984, p. 208.

对私人信用创造的盲点,属于某种意识形态的一部分,这种意识形态认为,公共的便是坏的,私人的便是好的。有人认为,“自由的、竞争性的市场”既是无形的,也是无责任的,他们认为这可以用来管理全球金融部门和全球经济。这种想法不仅来自对自由市场近乎宗教般的信仰,而且也来自对民主监管国家的蔑视——20世纪80年代撒切尔和里根政府以及此后当选的政治家,他们的支持者对这种蔑视毫不避讳,甚至大肆宣扬。