第198章 天下公认的头号反贼

太后颁发了新的政策，不过，却不再是强行要求各地的大臣们互相轮换。在充分听取了留侯的建议之后，太后对自己原先的想法做出了不少的让步。

提高庙堂的吸引力，在国内底层官吏之中采取轮换，中层则是采取考核...