婴幼儿配方食品
今天,陈小密邀请安托尼到家里来做客,体验一下原汁原味的中式家庭氛围。饭后安托尼看到陈小密给一岁半的女儿小蜜蜂喂一种橘黄色的软糖,安托尼很是奇怪,难道小蜜蜂生病了?陈小密告诉安托尼,其实这种橘黄色软糖是叶黄素酯,它的主要成分是类胡萝卜素,而类胡萝卜素对于眼睛的保护有非常好的效果。安托尼眉头一皱发现事情并不简单,他似乎记得叶黄素酯实际上是一种功能性新资源原料,婴儿禁止食用叶黄素酯,但是秉持着科学求真的态度,安托尼和陈小密还是查询了相关科学依据和国家规定,他们发现果然国家禁止将叶黄素酯作为婴幼儿食品原料。陈小密告诉安托尼,她实际上是在商家的极力推荐下才购买叶黄素酯软糖的,商家介绍这种物质对于3岁以下儿童的视力有非常大的好处,所以她才毫不犹豫地为小蜜蜂买下。商家还叮嘱陈小密3岁以下儿童每日只能吃2颗。
这类叶黄素酯片正是“好孩子”儿童糖果公司生产并销售的,陈小密要求“好孩子”公司赔偿购买叶黄素酯软糖所花费的329元人民币。但是“好孩子”公司表示自己生产的叶黄素酯软糖是安全的,公司内部实验结果显示它们生产的叶黄素酯软糖并不会给3岁以下儿童的身体健康造成任何损害。陈小密难道就因此知难而退吗,陈小密又该如何应对“好孩子”公司的说辞呢?
情景说法
实际上,“好孩子”儿童糖果公司生产并销售的含有叶黄素酯的软糖并不符合中国食品安全标准,而陈小密也可以据此要求“好孩子”公司赔偿。我国法律对于婴幼儿食品的监管非常严格,在《食品安全法》中就列专章进行规定,作为“特殊食品”进行保护。比如不得以分装的方式生产婴幼儿配方乳粉,而同一企业也不得使用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。接下来,我们将逐一分析本故事中存在的法律问题。
“好孩子”公司内部实验结果显示它们生产的叶黄素酯软糖并不会给婴幼儿身体健康造成任何损害,因此是安全的。这种说法是否正确呢?其实是错误的。我们一步一步来分析错误所在。
首先我们应当明确的是,“好孩子”公司宣称它们生产和销售的叶黄素酯软糖是适合3岁以下儿童食用的,这种“宣称”是对产品性质的一种说明,说明它们生产的叶黄素酯软糖食用人群包含3岁以下儿童。接下来,我们再来看看婴幼儿到底可不可以食用这种含有叶黄素酯的软糖。中国卫生部在2008年发布的《关于批准嗜酸乳杆菌等7种新资源食品的公告》中称叶黄素酯是一种新资源食品,它虽然可以作为食品原料或者添加剂,但是每日食用量必须小于等于12毫克,而且婴幼儿是完全不可以食用的。也就是说婴幼儿食品中不可以含有叶黄素酯。我们又会疑问,“好孩子”公司说的是“3岁以下儿童”,而中国法律规定的是“婴幼儿”,这两种一样吗?在我国,《食品安全国家标准较大婴儿和婴幼儿配方食品》中规定,幼儿是指12月龄至36月龄的人,就是1岁到3岁的人,那么“好孩子”公司所说的是“3岁以下儿童”实际上就是法律所称的“婴幼儿”。
此外,我国法律也规定了诸多禁止添加的物质,比如在婴幼儿配方食品中禁止添加牛初乳,婴幼儿食品中禁止添加人工合成色素、谷蛋白、氢化油脂。
“好孩子”公司说明3岁以下儿童可以服用它们生产并销售的叶黄素酯软糖是不符合中国食品安全标准的,即便“好孩子”公司内部实验结果显示它们生产的叶黄素酯软糖并不会给婴幼儿身体健康造成任何损害,也不能因此就表明它们生产销售的软糖是安全的,仍然有损害婴幼儿身体健康和生命安全的危险。所以陈小密完全有理由要求“好孩子”儿童糖果公司赔偿她购买叶黄素酯软糖的损失以及赔偿金。
故事五 宝宝吃了『毒奶粉』怎么办?
婴幼儿奶粉
陈小密的好友赵冰冰女士的儿子牛牛出生后,赵冰冰的奶水不足,只能以奶粉替代母乳。“五羊”乳制品有限公司生产的“五羊”奶粉是家喻户晓的知名品牌,价格虽然会略高于同类产品,但是赵冰冰还是毫不犹豫地买下,她清楚地记得,“五羊”奶粉是158元人民币一罐。
就这样,牛牛每天喝着“五羊”奶粉,一天天地成长起来。不过,赵冰冰开始发现牛牛的身体似乎有一些变化,牛牛的头发开始脱落以致最终脱光,上厕所的次数也开始变得很频繁,而每次上厕所的时候牛牛总是尿不尽。一开始赵冰冰并没有太多关注,以为是牛牛身体弱的原因,但是后来牛牛的尿液颜色变得黄黑,尿液中甚至有颗粒,赵冰冰才发觉事情可能没有她想象得这么简单。于是和好友陈小密一起带着牛牛来到医院检查,检查结果让赵冰冰自责不已——肾结石!牛牛只是一个3岁的孩子啊!赵冰冰唯一能想到的病因就是牛牛一直以来喝的“五羊”奶粉。经过检验,“五羊”奶粉中含有大量三聚氰胺,而三聚氰胺是化工产品,人体在服用后会对身体健康和生命安全产生严重损害。当然这种对人体有害的三聚氰胺并不在“五羊”奶粉的产品配方表中。没过几天,“五羊”奶粉引起婴幼儿中毒导致“肾结石”和脑部发育不健全变成“大头娃娃”的新闻报道引得全国震惊。
当赵冰冰找到“五羊”乳制品有限公司要求赔偿时,“五羊”乳制品有限公司要求赵女士提供合法证据证明它们生产的奶粉有质量问题,否则就说明它们的奶粉是安全的。那么赵冰冰接下来该怎么做呢?
情景说法
实际上,“五羊”乳制品有限公司生产的“五羊”奶粉是不符合中国食品安全标准的婴幼儿乳品,赵冰冰女士完全有理由要求“五羊”乳制品有限公司赔偿全部损失,这里自然包括牛牛的医疗费等费用。
首先,生产厂家生产婴幼儿乳粉必须要符合中国食品安全标准的规定,并且需要一定的程序。中国法律规定婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。在注册时生产厂家应当提交配方研发报告和其他表明配方科学性、安全性的材料。我们知道,三聚氰胺是一种对人体有害的物质,但是为什么“五羊”奶粉中要添加三聚氰胺呢?因为奶粉制作需要检查蛋白质含量,而直接检测蛋白质含量的技术复杂且成本高,所以业界一般采取“凯氏定氮法(Kjeldahl method)”以测量氮原子的含量来间接测定蛋白质的含量,而三聚氰胺价格便宜且氮原子的含量很高,所以就成为某些奶粉企业的节约成本的最佳选择。中国法律规定婴幼儿乳粉的配方应当备案,同时乳粉生产企业必须按照备案的产品配方生产乳粉。但显然在本故事中“五羊”乳制品有限公司并没有按照其备案的产品配方生产奶粉,所以是不符合中国食品安全标准的食品。
此外,这里还涉及法律上所说的“举证责任”,简单来说举证责任就是由谁来证明事情的真假。在《食品安全法》中,其实就是谁应当证明食品不符合中国食品安全标准,是消费者还是食品生产厂商或者销售商家?其实很多时候,消费者都会遇见食品生产厂商或者销售商家要求消费者证明食品不符合中国食品安全标准的情况,这种证明十分困难,于是消费者往往望而却步或者花费大量财力人力去证明。其实,我们消费者可以大声地向生产者说“不!”因为中国法律规定,对于食品是否符合中国食品安全标准的证据,是由食品的生产厂商或者销售商家证明,消费者并不需要证明他们生产或者销售的食品存在质量问题,反而是他们需要证明自己的食品没有食品质量问题,如果他们不能证明,法律上就“推定”他们的食品存在问题。所以当食品生产厂商或者销售商家要求消费者证明他们的食品存在问题时,消费者要严词拒绝。
所以在本故事中,“五羊”乳制品有限公司生产的十羊奶粉不符合中国食品安全标准,而赵冰冰也完全有理由要求“五羊”乳制品有限公司赔偿她的全部损失。
法条索引
《食品安全法》
第三十四条
禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:
(五)营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品。
第八十二条
保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉的注册人或者备案人应当对其提交材料的真实性负责。
省级以上人民政府食品药品监督管理部门应当及时公布注册或者备案的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉目录,并对注册或者备案中获知的企业商业秘密予以保密。
保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉生产企业应当按照注册或者备案的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产。
《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》
第六条
食品的生产者与销售者应当对于食品符合质量标准承担举证责任。认定食品是否合格,应当以国家标准为依据;没有国家标准的,应当以地方标准为依据;没有国家标准、地方标准的,应当以企业标准为依据。食品的生产者采用的标准高于国家标准、地方标准的,应当以企业标准为依据。没有前述标准的,应当以食品安全法的相关规定为依据。