3.舆论

王莽十一年（天凤六年，19）时，起义百姓已经很多，樊崇等人也成了气候，王莽为了让百姓觉得自己的新王朝有上天支持，可以传之于万世，要求太史令推演新的历法。新历法说了，新王朝会很长很长，三万六千年才轮一个周期，新历法还要求，新王朝要每六年改元一次。他还发了一个文件，写了一堆难懂的话，说自己领悟了上天的指示，他所做的这一切都是为了顺应天意。据史书说，他希望以这种方式来炫耀自己、诓骗百姓，减少起义军的数量。然而百姓见了之后，都嘲笑他。（《汉书·王莽传》：欲以诳耀百姓，销解盗贼。众皆笑之。）由于启用新的历法，且六年改元，于是下一年的年号，就由天凤改为地皇。

王莽的做法没能改变什么。到第二年，王莽十二年（地皇元年，20），起义军还是没有减少的苗头，他为了让人们觉得自己是一个能够运筹帷幄、创立万世基业的人，又发了一个文件，说种种迹象表明，该给新朝的列祖列宗修庙了。

王莽是新王朝的开国君主，他修的庙里面要供奉的自然是他的祖宗和亲人。

王莽的祖宗是谁呢？

王莽代汉，自称像当年舜帝接受尧帝的禅让，所以舜帝是少不了的。既然都到舜帝了，那自然少不了大名鼎鼎的轩辕黄帝，因为舜帝再往上追溯数代就是黄帝了。

一方面，王莽要从舜帝往下找；另一方面，他得从自己向上找，最终两条线汇在一起，那样他就是黄帝、舜帝的后代了。

最终王莽形成了这样一个家谱：黄帝向下八代，有姓姚的舜帝，舜帝往下数代，到周武王时期，有被封为诸侯的妫满（妫，音ɡuī，妫满被封到陈，后人遂姓陈）。妫满之后，过十三代，有齐桓公时期到齐国的田完，田完之后再过十一代，有田氏齐国的开国君王田和，田和的后人，有在楚汉战争时期被项羽封为济北王的田安。田安当了几个月济北王，齐地反项，田安被彭越杀掉。由于田安当过王爷，所以汉兴之后，齐国人都称田安的后代为“王家”，久而久之，他们也就以“王”为姓了。田安的孙子，叫王遂；王遂的儿子，叫王贺；王贺的儿子，叫王禁。王禁有四女八男，次女王政君，次子王曼；王曼有子，曰王莽。

有了这样一个家谱，王莽就宣布：姚、妫、陈、田、王，这五个姓都是黄帝、舜帝的子孙，和自己是同一个家族。这五姓之人都是新王朝的皇室宗亲，要报上姓名登记在册。

王莽要立的庙出来了。祖宗庙五座：黄帝、舜帝、妫满、田完和田安；亲庙四座，就是从王莽以上，田安以下，他的四代王姓亲人：王遂、王贺、王禁和王曼。

为了修建这九座庙，王莽下了大功夫。他听从臣子的话，要将祖宗庙建得辉煌大气，能够让后代人高山仰止，即便历经万世也仍然雄伟壮观。他广征能工巧匠，又拆解了汉代的十余座宫殿，用它们的材料来修庙。单单黄帝的庙，东西南北各四十丈，高十七丈^[1]，其余八座庙，规模是黄帝庙的一半。九庙不但规模宏大，建造得也极尽奢华。为了使庙宇显得壮观宏伟，建造之地还特意选在高处。据史书记载，修庙所耗费用达数百亿之多，修庙死掉的工人达到数万。

但是修再壮观的庙，也不能指望那些“神”给百姓发粮食。连年的自然灾害让百姓食不果腹，而修庙的耗费最后也都摊派在百姓身上。这样的做法使情况越发糟糕，糟糕到深居皇宫的王莽都有所耳闻。

王莽想解决饥荒问题，他除了打开东部的粮仓给百姓发粮借粮，还想到了一个很特别的法子。

王莽十四年（地皇三年，22），王莽派了一批官员，到地方上推广新技术。新技术就是如何用草木煮羹。

百姓喝了，要么直咧嘴，要么成天拉稀，总之没法吃。这么瞎折腾一番，不但未解决问题，还加重了负担。

闹剧过后，王莽不再幻想。那时候，凡是山里、水里、林子里的自然资源，以及其产生的所有收益，都归皇帝个人。王莽决定放开山河资源，允许老百姓去打猎捕鱼采果而不收取费用。而且他承诺，这个政策会延续到地皇三十年，也就是再持续二十八年。

但在大量的灾民面前，这只是杯水车薪。东部百姓活不下去，就离家讨饭。数十万饥民涌入关中，希望到天子脚下，得到天子的关注，也盼望着来到富庶的关中平原，捡回一条性命。

只是关中的情况也好不到哪去。当年夏天，大批蝗虫飞到长安，遮天蔽日，进入未央宫，爬在宫殿和阁楼上，王莽看着不舒服，还招募官员和百姓去捕捉。

数十万流民入关，王莽自然不会坐视不管，他安排了专门赈灾的官员。可是他用人不当，将一批贪官污吏安排到这个位置上，于是大部分救灾物资都被侵吞，那几十万靠着救灾粮活命的人，有十之七八都饿死了。

城内闹饥荒的消息也传到王莽的耳中了。但王莽肯定不会亲自出宫去看，他问了一个叫王业的人。王业告诉他，死的都是乱跑的流亡之徒。为了让王莽不多过问这个事，他跑出宫，从饭店买了精美的饭和肉羹，拿到王莽面前说：百姓们吃的都是这样的食物。王莽一见，心中的石头终于落下。

王莽自称是黄帝和舜帝的后代，做很多事情的时候就喜欢效法。当各地都有变民的时候，他就想到了“先人”。他听说黄帝平定天下时，内置大将，外置大司马5人，大将军25人，偏将军125人，裨将军1250人，校尉12500人，以及校尉之下的武官数十万，就也设置了一大批武官。他封了前、后、左、右、中五个大司马，给地方上的行政长官增加职务。州之长官州牧，加封大将军，州之下的郡长官^[2]为偏将军，郡里负责武事的武装长官[]为裨将军，县里的长官加封校尉。

王莽设置了成千上万的将军校尉等武官，相当于给地方官员加任务：你们不但是地方上行政事务一把手，也是军务一把手。这样一来，就从理论上建立了一个平乱的长效机制。

地方上有了抓手，王莽的使者就出动了。为了督促地方上尽快平乱，使者可谓络绎不绝，有时候一天能接待近十批人。地方上没有余粮和车马供给使者，就给老百姓加赋，甚至向百姓强取豪夺。

可不管王莽弄多少个将军，派多少批使者，根本问题并没有解决：百姓吃不饱饭。所以，高压政策越来越严，官员的压力越来越大，却激起了更多民变。除了东部的青州、徐州、兖州等地的叛乱，就连天子脚下的京城地区，也是民变纷起，《汉书·王莽传》曰：三辅盗贼麻起。

为平息民变，王莽做了不少事情：武力讨伐、引诱招安、舆论引导、建立机制、赈济灾民。可这些做完了不但没有起到应有效果，变民还越来越多。加上王莽不允许人们说百姓因饥穷造反，持这个观点的人都被免官，而说假话声称变民会很快灭亡的人反而吃香，到后来就没有人对他说真话。

王莽没有找准问题根源，处理民变时方法不当，百姓越发不满和失望。王邑败于昆阳，不是对手强大，不是对手计谋高超，也没有人背后捅刀，他面对远少于自己的汉军，却几乎全军覆没，根本原因是，那些来自百姓中间的士兵，大都从心底里不认可王莽政权，没有替王莽卖命的想法，缺乏战斗勇气和必胜信念，于是一交手就“不利”了，“阵乱”了，接着“汉兵乘锐崩之”，于是“莽兵大溃”了。

*　　　*　　　*

据史书记载，昆阳之战后，各路豪杰纷纷起义，自称将军，响应汉政权。消息传到关中，更是引起了巨大骚动。与此同时，汉军之中传出一个消息：汉孝平皇帝刘衎，是王莽毒死的。

在这个时候，突然传出这个消息，对王莽的杀伤力是非常大的。因为汉朝的最后一任皇帝——汉平帝刘衎，的确是被王莽毒死的。

汉平帝五年（元始五年，5）十二月，十五岁的刘衎对大权独揽的王莽心生不满，为王莽察觉，于当年十二月被毒死于未央宫。三年后，王莽称帝，建立新王朝。

但汉王朝的这个结局，并不始于王莽，而是半个多世纪前，王政君进入皇宫的时候。

[1]据何清谷所撰《三辅黄图校释》，汉代一丈相当于今天的 2.3 米。边长 四十丈，就是 92 米；高十七丈，就是 39.1 米。

[2]郡里负责武事的长官，汉朝曰都尉，王莽改称大尉，后来王莽制定了爵位 制度，就将大尉改称属令、属长。