前言

党的十八大以来，中央对水利改革发展做出一系列重大决策部署。习近平总书记明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针，为我们做好水利工作提供了科学的思想武器和重要的行动指南。这使得水利财务工作面更宽、量更大、任务更重，对水利财务人员的业务能力提出了更高的要求。水利财务人员必须要在抓好资金保障上下功夫，在提高资金使用绩效上出新招，在加强资金监管上见实效。深化水利部国库集中支付管理制度改革，完善国库集中支付运行机制，加强国库集中支付资金的监督管理，提高资金使用效益，是深入贯彻习近平总书记重要指示精神的重要举措，是为推进水利改革发展提供坚实支撑和保障的重要环节。

为便于水利部各级预算单位相关工作人员全面掌握水利部国库集中支付的操作规程，系统了解水利部国库集中支付管理的相关制度，本书对水利财务管理信息系统中有关国库集中支付、预算执行进度统计（旬报管理）、预算执行动态监控等相关操作流程进行了认真梳理，并将近年来财政国库管理改革的相关制度、规定及办法等文件资料进行了汇编，以便于水利财务人员在国库集中支付管理工作中学习使用。

《水利部国库集中支付管理工作手册》共分为两大部分。第一部分为国库集中支付管理实务，主要依据现行的国库集中支付管理制度，全面梳理了国库集中支付、预算执行进度统计（旬报管理）、预算执行动态监控等业务环节的基本概念、要求和注意事项，并按照相应的业务流程，对实际业务操作步骤进行了描述；第二部分为制度文件汇编，主要汇编了近年来财政部和水利部印发的办法及相关文件。

由于时间紧促，编者水平有限，本书难免有疏漏和不足之处，敬请广大读者批评指正。

本书编写委员会

2018年11月