尊重保护自然，秉持系统治理，“一河一策”唤醒浓浓乡愁

治水理念是“道”，建设方式是“术”。在治水工作中，应该秉持什么样的治水之“道”？尤猛军说：“按我的理解，就是四个字——顺应自然。”

荔枝林翠绿无比，鱼儿畅游，乡亲们迎着冬日和煦的阳光辛勤劳作……永春县岵山镇金溪边，4棵树龄均过百年的荔枝树格外引人注目，它们一字排开，枝叶随风摇曳，整棵树如同翩翩起舞一般。

“用打木桩、抛石头的办法来做护岸，清除淤泥、垃圾，建设休闲步道，保留古桥古树，再把这些尊重自然的措施叠加起来立体运用。”永春县水利局局长郑双伟介绍，“河堤牢固，又能自然呼吸，行洪能力更强，还节省了征地成本。”

试点可作为参考，但不能“一刀切”。根据不同流域、河流、河段，福建要求采取不同的措施、工艺、方法，每一个治理河段都要有独具特色的治理方案，概括起来就是“因地制宜，‘一河一策’”。这就促使设计单位、水利部门、当地政府必须一起到现场逐段看、逐段议，杜绝了“一张图纸、一个断面套到底”的现象。同时，福建坚持城乡兼顾，下好全省“一盘棋”，让山区与沿海、城市与乡村共勉共进，让城乡百姓同享生态福利。

“治理旧县河时，在重要城区段修筑传统防洪堤，其他地方则做生态防冲带，力戒农村城市化、景观人工化，保留或重塑自然弯曲的河岸线，重视人水融合，鼓励群众在河两岸植树造林。”

在旧县河畔，上杭县副县长张毓章说，县内河流都将坚持按照这一原则开展治理。

保住绿水青山，带来金山银山。安全生态水系建设不仅凸显了福建生态效益的“金字招牌”，还将生态转化为红利，更让群众心中那份缅怀许久的乡愁有了安放之地。

通过生态治理、打造景观，延寿溪吸引了一批知名地产商入驻，沿溪两边每亩土地从水系治理前的30多万元，一直涨到500多万元；永春县在桃溪流域治理中打造永春版的“清明上河图”，县域环境的改变，集聚了人气，旅游、养生、种植等经济效益明显，“生态+”之路潜力无限。

“桃溪水流过的地方，就是我的家乡。”这句话是100多万海外永春籍华侨华人心底最真实的声音，永春的山山水水寄托了他们在海那头最绵密的想念。“文化也是提升永春对外形象和吸引力的重要抓手，‘乡愁’文化就是我们的主打牌。”永春县委书记林锦明表示。其实，作为全国第二大侨乡，每个福建人都是寻找那份乡愁情愫的主角。

厦门市创新治理模式，以小流域为单元，以截污控源、生态修复为抓手，对山、水、林、田、路、村庄等开展系统治理，成效显著。在过芸溪治理中，厦门及时公布治理信息，充分尊重公众的知情权和监督权。河宽了，水清了，海沧区洪塘村居民陈及滨从阿里巴巴辞职后选择回村创业，利用“互联网+”开办民宿，月均收入达2.5万元。像陈及滨这样回乡创业的青年，在当地共有22名。过芸溪的优美环境，还吸引了很多将创业目光聚焦于这片热土的台湾同胞。

建设步步为营，管理也应有章可循。《福建省万里安全生态水系建设项目验收办法（试行）》对河道岸线和河岸生态保护蓝线划定，水环境监测计划制定等技术和感性指标都做出规定，验收复核内容包括建设目标、工程数量与质量、项目建设管理和建后管养机制。记者在走访中发现，社会化管养已成为各地积极探索的新模式。

理念嬗变，别样精彩。变与不变，全系于我是谁、为了谁。借助万里安全生态水系建设，福建水利人正在用创新行动护卫绿水青山，着力提升百姓“幸福指数”，让百姓共享水利绿色发展成果；他们矢志促进全省水利发展再上新台阶，也为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建做出了生动诠释。

来源：《中国水利》杂志2016年第3期