第五篇　可行性研究支撑专题研究

按照国家相关规定，引汉济渭工程可行性研究报告审批需要先期完成15项专题研究。这些专题分别是：建设征地移民安置规划大纲、建设征地移民安置规划报告、工程环境影响评价报告书、水土保持方案报告书、水资源论证报告书、规划同意书、防洪影响评价报告、地质灾害危险性评估报告、矿产资源压覆储量评估报告、建设场地地震安全评价报告、文物调查评估报告、建设用地预审报告、项目选址论证报告、节能评估报告、社会稳定风险分析评估报告。在开展这些专题研究过程中，根据国家相关部委要求又增加了5个专题研究：其中支撑环境影响评价报告的专题4个，分别是工程对汉江上游西乡段国家级水产种质资源保护区影响专题、秦岭隧洞工程对地下水环境影响评价专题、引汉济渭工程对自然保护区影响评价专题、汉江上游干流（陕西段）梯级开发规划环境影响评价报告，另有用水协议、筹资方案和管理体制专题研究1个。

完成上述专题研究，任务繁重、时间紧迫，必须在工作深度与时限上满足项目建议书与可行性研究报告审查、审批的要求。引汉济渭工程前期工程实质性启动以来，省引汉济渭办把上述专题研究与项目建议书、可行性研究报告编制进行了同步安排，从2007年开始相继选择省内甚至国内高水平勘测设计单位开展了各项专题研究工作。截至2013年6月底，完成了其中的11项专题研究的编制、审查与审批工作，其余的工程环境影响评价报告书、建设用地预审、节能评估报告、社会稳定风险分析评估报告4项完成了专题研究报告编制，在引汉济渭办与引汉济渭工程有限公司的共同推进下，与2013年6月以后逐步完成了审批工作。其中，环境影响报告书先后通过环保部评估中心技术复核、修改完善、环保部环评司审查、环保部部长专题会议审议等环节工作，于2013年12月20日获得环保部批复；节能评估报告、社会稳定风险分析评估报告先后得到国家发改委批复；土地预审材料上报国土资源部后，先后通过了初审、补充补正材料、违法用地查处等环节工作，于2014年5月5日得到国土资源部批复。至此，可行性研究报告审批前置的15项专题研究的审批工作全面完成。