序
河流水系是生态系统不可或缺的重要组成部分,不仅保障了人类的生存和发展,也哺育了人类文明。从古至今,人类逐水而居,城市因水而兴,城水关系成为决定地区发展的核心关系之一。水,一方面拥有生产生活、安全防御、礼制宗教、美与哲学等多样化功能,促进了城市的发展;另一方面也因为时空分布不均、人类的剧烈活动等造成洪涝灾害、资源短缺、水体污染以及景观破坏、文化遗失等,从而成为城市发展的重要制约因素。
杭州正是一座因水而兴的江南历史文化名城。自秦始皇设钱唐县至隋文帝置杭州,上下八百年,杭州的发展依托钱塘江的航运功能,处于钱塘江主导期,此后,随着京杭大运河的开凿,转入运河主导期。明末清初,由于钱塘江航运功能减弱和城内运河淤塞,杭州主要依托西湖的旅游功能而繁荣发展,迈入西湖主导期。可以说,杭州发展的历史,就是一部城水关系史。尤其是唐代以来,随着浚湖筑堤、引水注井和湖山名胜的相继形成,杭州“人间天堂”的美誉广为传扬,杭州也因此成为我国古代治水营城的典范。
近现代尤其是改革开放以来,城市高速发展,带来的城市水问题日益突出,如“消失”的浣纱河、变为黑臭水体的京杭大运河、富营养化的西湖,等等,城水矛盾快速显现,水问题开始制约杭州的发展。为此,杭州市委、市政府高度重视,提出“综合整治”理念,相继实施了西湖综合保护工程、大运河(杭州段)综合保护工程、西溪湿地综合保护工程、杭州市区河道综合整治与保护开发工程等;在建设过程中,秉承“有机更新”理念,积极探索市场化途径,先后形成免费开放的西湖模式、政府为主导的运河模式、政府搭台企业唱戏的西溪湿地模式等。通过严格治水,杭州的滨水地区,被打造成了城市的橱窗、城市的眼睛,变成了人才高地、总部基地,成为了最具创意、最有活力的区域。杭州,也一跃成为创新活力之城、和谐宜居之城、智慧生态之城,成为新时期我国治水兴城的典范。
在水环境治理方面,杭州较早实施了截污纳管、河道清淤、清水入城、原位修复等措施,并同步开展绿道建设、景观打造、文化挖掘、水系通航等工作,目前已基本完成绕城以内主要河道的综合治理与保护开发工作。本书以杭州市为例,从理论分析、技术措施、工程案例、政策标准四个维度,全面系统地总结了杭州市近20年以来河道治理过程中的经验和成绩,形成了杭州特色的水环境治理理论和技术体系,具有很好的借鉴参考价值。全书结构合理、逻辑严谨、行文流畅、风格统一、图文并茂,给人清新之感,具有很强的可读性。
希望本书的出版,能分享杭州经验,对全国各地的水环境治理工作有所启迪,推动我国水环境治理工作的科学发展。
“973”计划项目首席科学家
流域水环境模拟与调控国家重点实验室主任
中国工程院院士
2018年4月