前言
随着人类活动对自然界河流、湖泊影响的加剧,河湖经受了不同程度的干扰和损害,造成了其物理结构的改变、水文特征的变异、水体水质的恶化和水生态环境的退化等系列问题,特别是受气候特征和区域社会经济发展的影响,这些问题在海河流域显得尤为突出。随着人们对这些问题的越来越重视,人类对自然界河湖的关注逐步从防洪、水资源开发利用、水质恶化防治逐步向系统的河湖生态系统修复转移,河湖健康评估的概念被提出,开始研究河湖健康评估方法并构建了多个河湖健康评估体系。
河湖健康评估是对河湖的生态状况进行系统全面的分析评估。作为一种新的评估工具和技术手段,河湖健康评估在越来越多的国家和相关部门得到应用。加拿大、美国、澳大利亚、英国、欧盟各国和南非等是开展此项工作比较早的国家,我国河湖健康评估起步于2000年左右,首先在黄河、长江、海河、珠江、太湖等河湖开展了研究性评估工作。
按照新时期水利工作要求,围绕落实最严格水资源管理制度中河湖健康保护目标,履行好水利机构“成为河流代言人”的职责,为2011年中央一号文件提出的“基本建成河湖健康保障体系”和党的十八大报告中提出的“生态文明建设”目标提供强有力支持,根据水利部《关于做好全国重要河湖健康评估有关准备工作的通知》(资源保函〔2010〕7号)和《关于做好全国重要河湖健康评估(试点)工作的函》(资源保函〔2011〕1号)的要求,2010年,水利部在全国选取一批重要河流、湖泊推进河湖健康评估试点工作,陈雷部长对《关于开展全国重要河湖健康评估工作的请示》进行了重要批示:“可先行试点,之后再定是否全国范围内开展”。开展河湖健康评估工作,对试点河湖状况进行“体检”,评估河湖治理与保护的效果,为制定全国河湖有效保护和合理开发决策提供技术支撑。
2011—2016年期间,按照水利部统一部署,海河流域水资源保护局选取滦河、漳河、永定河、白洋淀、于桥水库和岳城水库6个重要河湖(库)开展了河湖健康评估工作。通过这几年河湖健康评估工作实践,在水利部水资源司《河流健康评估指标、标准与方法(试点工作用)》《湖泊健康评估指标、标准与方法(试点工作用)》基础上,学习国内外河湖健康评估已有的评估体系,结合海河流域河湖自身特点和实践工作经验,构建了适合海河流域的河湖健康评估体系和评估方法,选择白洋淀、滦河和永定河系为研究对象,开展了基于该健康评估体系的健康评估实践,并开发了河湖健康评估系统。
本书共7章,第1章为绪论,主要介绍了河湖健康评估的研究背景与意义,河湖健康内涵,河湖健康国内外相关研究工作进展及主要存在问题等。第2章和第3章主要开展河湖健康评估体系理论研究,并根据理论研究构建海河流域河湖健康评估体系,确定海河流域河湖健康评估指标权重、指标获取方法和赋分标准等。第4章至第6章分别选择海河流域重要湖泊白洋淀和重要河流滦河、永定河系作为研究对象,开展海河流域重要河湖健康评估实践。第7章总结了本书的主要研究结论,并提出展望。
限于编者水平和编写时间,在书中难免会出现一些疏漏与不当之处,敬请批评指正。
编者
2017年12月