第二次全省残疾人事业工作会议

在第二次全省残疾人事业工作会议上的工作报告

(2001年3月8日)

徐少杰

同志们:

二〇〇〇年是我省残疾人事业获得大发展的一年。一年来,在省委、省政府的领导下,在中国残联的指导下,经过全省各级残联的共同努力,我省残疾人工作取得了很大的成绩。现在,我代表省残联执行理事会向大家做工作报告。

一、二〇〇〇年工作的回顾

(一)各级残联建设得到进一步加强

各级残联的组织建设取得重大进展。全省13个市、州残联已全部升格,除随州市残联外全部实现了计划单列;绝大部分市、州、县残联完成了换届工作;95%的县、市残联已升格、单列;90%的乡、镇残联配备了专职干部。6月上旬省残联还召开了大中型企业残联工作研讨会,进一步理顺了企业残联的工作关系,也探讨了新形势下大中型企业残联工作的思路与方法。省残联调整了基层工作办公室的工作,并在全省残联系统开展了争先创优活动,推动各级残联组织建设,还表彰了黄石市残联等22个先进集体和21个残疾人工作积极支持者。

各级残联努力创造条件,加强了残疾人综合服务设施的建设。省残联积极向中国残联争取了基层残联基础设施建设补贴经费,对宜昌县等六个县给予补贴,并争取中国残联将神农架林区、利川市列入了长江新里程计划。今年有黄石市、荆州市、京山县等一批市、县的残疾人康复服务中心建成开业。省残疾人康复服务中心已大体完成了前期准备工作,即将动工兴建。

残疾人工作队伍的建设也得到了进一步的加强。各级残联通过各种形式加强了残疾人工作者的政治理论学习和业务学习培训,进一步提高了残疾人工作者的政治素质和业务工作水平,改进了工作作风,提高了工作效率,加强了与残疾人的联系。省残联还召开了全省残联办公室主任会议,传达贯彻了全国会议的精神,研讨了残联办公室工作,增强了残联办公室主任的责任感与紧迫感。根据省委、省政府关于加强管理的精神,省残联理事会与各部室签订了目标责任书,开展文明部室创建活动,提高了办事效率。

(二)突出工作重点,努力发展残疾人事业,为残疾人办实事

1.进一步加大了残疾人就业工作的力度,按比例安排残疾人就业工作取得突破。

省残联召开了全省残疾人劳动就业工作会议,传达了中国残联就业工作会议精神,贯彻了国务院转发的劳动保障部等八部委的文件和省政府办公厅批转的《关于进一步做好残疾人劳动就业工作的意见》的精神,总结了“九五”期间我省残疾人劳动就业工作,研究部署了“十五”期间残疾人劳动就业工作任务。各级残联大力贯彻《残疾人保障法》和国务院、省政府办公厅文件的精神,使残疾人就业渠道不断拓宽,就业率逐步提高,就业层次也逐步升级。目前已形成福利企业集中安置残疾人就业、各单位按比例分散安置残疾人就业、残疾人个体或自愿组织起来就业相辅相成的局面。福利企业已发展到两千多个,集中安置残疾人四万多名;随着优惠政策的制定、完善和落实,残疾人个体或自愿组织起来就业的有十万余人;分散按比例安置残疾人就业工作已成为各级残联工作的重中之重,并取得重大突破,逐步成为残疾人就业工作的主导形式,已有79%的市(州)、68%的县(市)和74%的市辖区制定了省政府第145号令的实施办法,目前全省已安置一万多名残疾人,依法收缴残疾人就业保障金2000多万元。

省残联为了加大残疾人就业工作力度,去年上半年调整了省残疾人劳动就业服务中心的领导班子,加强了工作力量,并继续从机关和直属单位抽调部分工作人员,集中时间,集中精力,在1000多个省直、中央驻汉单位开展了按比例安排残疾人就业工作,推动了残疾人就业,并依法收缴残疾人就业保障金300多万元。与此同时,省残联还进一步加强了对残疾人就业保障金的管理,制定了《残疾人就业保障金财务管理暂行规定》和省残疾人劳动就业服务中心的财务管理制度。

盲人就业的困难非常突出,为此,省残联今年进一步加大工作力度。4月省残联与省公安厅、劳动厅、卫生厅、工商行政管理局、国税局、地税局、物价局联合下发了《湖北省盲人保健按摩行业管理规定》,加强了盲人保健按摩行业管理及规范化。省盲人按摩指导中心加强了对盲人按摩人员的技术职称评审工作,今年培训了20名盲人按摩人员,并对305名保健按摩盲人进行了职业资格鉴定,对37名医疗按摩盲人进行了技术职务评审,同时还解决了部分盲人按摩人员的就业问题。

省残联去年继续开展残疾人康复扶贫工作。去年争取康复扶贫贷款3500万元,贷款计划已落实到各市、州,并分时段分地区对历年贷款进行了全面检查,摸清了各地康复扶贫贷款的投向、使用情况,使康复扶贫贷款最大程度地发挥了作用。

2.残疾人康复工作成绩显著。

今年继续以湖北复明工程为重点开展各项康复工作,使大批残疾人有了不同程度的康复,大大增强了他们参与社会生活的能力,对推动我省经济发展和社会进步起到了积极作用。

组派了两批白内障复明医疗队,在5个市的11个县(市)完成2100多例复明手术,全省共完成白内障复明手术18000多例。医疗队每到一地都受到热烈的欢迎,手术也取得了圆满成功。特别是石首市,医疗队到那里后造成了很大的声势,取得了显著效果,不仅使复明工程得到了市委、市政府的重视和广大群众的支持,募集了复明工程所需资金,更为重要的是还使残联工作得到了市委、市政府进一步的重视与支持,促进了残联组织建设等各项工作的发展。

新建聋儿语训部4个,下拨语训设备,并对现有的师资、技术人员进行培训;培训聋儿家长657名,语训聋儿876名。

康复低视力患者1056名,并加强了市、县级低视力康复机构的建设, 10个县级低视力康复部达标。

对1214名智残儿童进行康复训练,并对现有康复机构进行了充实、完善和提高。

完成肢体残疾矫治手术2497例,为1200多名肢体残疾者安装假肢,为1400多名肢体残疾者装配矫形器,对1959名肢体残疾者进行系统化的康复训练。

精神病防治工作开展的范围进一步扩大,力度进一步加大。武汉市、荆州市、潜江市在原有基础上进一步巩固了精神病防治工作的成果;新开展此项工作的市去年的监护率达到90%,显好率达到60%,肇事率在0.5%以下,社会参与率达到50%。开展了此项工作的市都举办了基层精神病防治技术人员培训班。

认真抓好残疾人用品用具供应服务工作。进一步完善各级残疾人用品用具供应服务机构的建设,并向中国残联总站申报成立4个县级站。经过努力,全省共为残疾人提供用品用具97种42038件。

社区康复工作更加深入开展。各市、州全部建立康复服务指导部, 70%以上的县、市建立康复服务指导站并开展了工作。省残联还加强指导各地依托卫生、民政、教育和残联系统建立的各类社区服务机构开展工作。

去年省康复工作办公室还认真开展了“九五”计划康复工作的检查验收工作,对宜昌市、天门市、咸宁市、荆州市、黄冈市的“九五”计划执行情况进行了抽查,并对全省各项康复工作进行了检查验收。同时接受国际狮子会、卫生部、中国残联对我省复明工程的检查验收,受到了好评。

3.努力抓好残疾人教育工作。

今年省残联继续协助省教育厅抓好特殊教育工作。据统计,我省适龄视力、听力语言和智力残疾儿童少年义务教育入学率已上升到80%。同时积极开展未入学盲童筛查工作,10月中旬召开各市州残联教就部主任培训会,10月底下发《关于做好盲童筛查工作的通知》。今年省残联还加强了与省考试院的联系,使残疾人的高考录取工作取得较好的成绩,28名上线考生有25名被录取(另3名考生因专业不理想等原因未录取),此外还有41名聋哑学生也跨入大学校门。

各级残联还加强了残疾人职业教育工作,一直坚持走社会化道路,多渠道、多层次、多种形式开展残疾人职业教育。一年来,各地采取自己办班、联合办班、委托办班等形式,先后举办各类培训班76期,培训残疾人2280人次,经过培训的残疾人就业率达到了91%。省残疾人职业培训中心开办了两期盲人按摩培训班、三期保健按摩培训班,还与东方职业技术学校联办两期家电维修培训班、一期服装裁剪班,共培训学员203人,其中残疾人69名。

今年省残联积极选拔优秀选手,组队参加全国残疾人职业技能选拔赛,取得2个第一名、3个第二名、团体总分第五名的好成绩。两名选手还作为国家代表队成员参加在捷克举办的国际比赛。承担了三个项目比赛的组织工作,取得圆满成功。

省残联继续与楚天广播电台联合开办双拼盲文讲座,反响较好。此外还与襄樊特教师范联合举办一期双拼盲文培训班,培训双拼盲文师资人员70多人。

4.积极开展残疾人文艺体育活动。

去年我省残疾人演员有20多人次入选中国残疾人艺术团,赴美国、日本和香港访问演出,还参加了第五届全国残疾人运动会开幕式、闭幕式的大型文艺演出,为国家、为湖北争了光,也宣传了我省残疾人事业。省委书记贾志杰同志看到我省残疾人演员的成绩后特地做了批示:中国残疾人艺术团访美演出引起轰动效应,为国家为民族争了光,特别是10名湖北演员充当了骨干,更值得湖北人自豪,希望他们崇高的精神在湖北弘扬光大。

去年省残联还组织残疾人运动员先后参加了第五届全国残运会、悉尼残奥会、北京国际马拉松轮椅比赛等体育盛会,并取得了较好的成绩:五运会上夺得金牌8枚、银牌16枚、铜牌13枚,残奥会上夺得一金一银一铜,马拉松比赛中夺得第二名。

5.坚持不懈地做好信访工作,为残疾人排忧解难。

去年共接待残疾人来信来访905件次,其中集体上访17批162人次。信访的突出问题在残疾人机动车、就业、优惠政策的落实、申诉等方面。对残疾人来信来访,基本上做到了及时处理、件件落实,化解了矛盾,稳定了社会,受到了省委、省政府信访办的好评。

同时还继续做好残疾人证的发放工作。今年共发放残疾人证10万本,其中直接为省直单位200多人办理了残疾人证。

(三)不继加强宣传工作,着力营造残疾人事业发展的良好氛围

1.大力宣传残联工作和残疾人事业发展情况。

去年我省残疾人康复、教育、就业、文艺、体育等各项工作取得了不少成绩,并开展了“助听、助视、助行”和劝募附捐明信片发行等重大活动,还承办了全国残疾人职业技能选拔赛部分项目的组织工作,使我省残疾人事业得到了很大的发展。对于各项工作、活动开展情况和事业发展状况,省残联都及时联系《湖北日报》、湖北电视台、湖北人民播电台、楚天广播电台等主要新闻单位进行全面的报道,使社会各界对残疾人事业更加了解,对残疾人更加关心。

2.积极组织活动,进行大力宣传。

在5月14日第十次“全国助残日”和12月3日“国际残疾人日”期间,分别组织宣传庆祝活动。“全国助残日”期间,请省领导和省直部门领导走访慰问贫困残疾人家庭和省残联社区康复中心,组织动员有关部门、行业为残疾人献爱心,关心帮助残疾人;召开志愿者助残先进集体和个人座谈会,苏晓云副省长出席座谈会并讲话。“国际残疾人日”期间,省残联与湖北电视台联合举办“感受光明”专题节目,在湖北卫视《阳光行动》栏目播出后反响良好。

(四)运用社会化的工作方式,资金募集工作有了新的突破

为了兴建湖北省残疾人康复服务中心,省残联在省委、省政府的高度重视下,开展了“助听、助视、助行”募捐救助残疾儿童活动和劝募附捐明信片发行活动,进行了定向募捐。

5月21日,省政府办公厅转发《省残联关于开展“助听、助视、助行”募捐活动救助残疾儿童的通知》(鄂政办发〔2000〕110号),6月省政府残疾人工作协调委员会制定了《关于开展“助听、助视、助行”募捐活动救助残疾儿童的实施方案》。随后,省残联成立募捐活动领导小组,抽调人员成立专班,经过半年多的努力,冒酷暑、顶严寒,基本跑遍了省直机关、团体、直属企事业单位、大专院校、中央驻鄂单位、省内上市公司、驻鄂部队,共募集资金200多万元。

6月,省长办公会议同意省残联、省邮政局在全省范围内开展劝募附捐明信片活动,并发了省长办公会议纪要。6月底,省政府残疾人工作协调委员会制定《关于开展劝募附捐明信片活动的实施方案》。省残联成立领导小组和工作专班,于七月上旬召开全省劝募附捐明信片发行工作会议。经过全省各级残联的共同努力,明信片发行工作突破了预计的20万套的目标,共发行23万多套,预计全省可募集资金900多万元,其中省残联可募集200多万元。

这两项募集活动的开展,不仅为全省各级残联募集到一定的资金发展残疾人事业,而且受到了全省广泛的关注,扩大了残疾人事业的影响。这两项活动也是对资金募集工作进行的一次有益的尝试,是残疾人工作进一步社会化的一次探索。

(五)积极开展对外交流工作

在省对外友协的大力支持下,省残联组织部分市和大型企业残联理事长、专门协会委员,于10月26日至11月10日到美国进行考察,了解他们发展残疾人事业的情况,并和新泽西州康复培训中心取得联系,为探索、加强合作和交流奠定基础。

11月下旬,香港峰力公司在香港对省残联社区康复服中心的人员进行为期一周的免费培训。

省残联还根据我省情况,拟定了一些康复、培训等方面的项目书,通过外事部门和友好人士积极向外推介,继续努力争取国际援助项目。

通过对外交流工作,既学习了先进经验,开阔了眼界和思路,同时也向外宣传了我省残疾人事业,扩大了影响。

总之,一年来,我省残疾人工作取得了不少成绩,但我们也看到工作中存在的一些困难和问题,主要是:工作发展不平衡,有些工作如残疾人劳动就业工作、体育工作等还落后于先进省、市的水平;残疾人事业的宣传尚需进一步加大力度;基层残联特别是市辖区和乡镇残联的建设还有待于进一步加强,由于资金短缺,市州县残疾人综合服务设施建设还十分落后。今后,我们将在省委、省政府的领导下,在中国残联的指导下,继续与全省各级残联共同努力,使我省残疾人事业获得更快的发展。

二、二〇〇一年工作的指导思想和任务

二〇〇一年是“十五”计划的第一年,也是新世纪的第一年。在这一年里,我省残疾人工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,贯彻江泽民总书记“三个代表”思想,坚持党的基本路线,坚持解放思想、实事求是的思想路线,坚持发展是硬道理的重要思想,坚持求真务实的工作作风,创造性地开展工作,努力落实张国光省长在省九届四次人大会议上所做的工作报告中提出的“积极发展残疾人事业,努力提高残疾人康复、教育、就业水平”的要求,使我省残疾人事业发展到一个新水平。根据我省“十五”计划的战略部署,以为残疾人办实事和加强基层残联工作为重点,全面完成各项工作任务,为“十五”计划目标的实现谋好局、开好头。具体工作已经印发了工作要点,希望大家共同努力,认真落实。今年的各项工作任务是:

(一)认真做好“九五”总结,部署“十五”和今年的工作

去年年底我们对“九五”的各项工作进行了总结,今年从指导思想、目标、任务和措施等方面对“十五”期间我省残疾人事业发展进行了初步构想,并于二月十七日在洪山宾馆召开我省残疾人事业发展研讨会,通过大家讨论和领导的发言,进一步明确和丰富我省残疾人事业发展的指导思想、目标、任务和措施。我们将根据《残疾人事业“十五”计划纲要》的要求,做好修改、完善工作,报省政府批转执行,并在全国“两会”之后,就“十五”期间的几个重大问题向省政府汇报,争取以“纪要”形式明确。在第二次全国残疾人事业工作会议之后,我们召开会议进行总结、表彰,并部署“十五”计划的实施。

(二)认真抓好几项重点工作

根据中国残联2001年工作要点,结合我省残疾人事业发展的实际,为了使“十五”期间残疾人事业实现更大的发展和新的突破,今年我们要切实抓好以下几项重点工作:

1.加强基层残联建设。

残联组织建设是残疾人事业发展的基础,只有把这项工作夯实,残疾人工作才能有坚实的基础和保证。这几年来,我省基层残疾人组织建设得到了加强,我们必须戒骄戒躁,毫不放松地把基层工作抓得更好、更扎实。特别要在完善市、县、区残联组织,提高领导干部和班子的素质上下功夫,继续加强残疾人综合服务设施建设,改善办公条件,提高为残疾人服务的能力和水平。

2.努力抓好康复、教育、就业等项工作,为残疾人办实事。

——康复工作

继续实施“视觉第一·中国行动”湖北复明工程,组派两批医疗队,完成1670例白内障复明手术;全省共完成2.25万例白内障复明手术。开展“爱护我们的眼睛”预防保健活动。

要逐步完善医院眼科低视力康复部,设立定点眼镜店,并培训技术人员,加强低视力康复工作,为1000名低视力患者配戴助视器,并培训200名低视力患者家属,指导家庭康复训练。

加强聋儿语训部建设,完成842名聋儿语训任务,并开展家长培训。

继续开展精神病防治康复工作。要开展多种形式的宣传教育活动,普及精神卫生知识;落实精神病人治疗康复措施,使精神病患者在社区得到治疗与康复;实行规范化管理,提高精神病防治康复工作的内涵、质量。

对“十五”期间新增加的普及型假肢装配、麻风病畸残者矫治与康复工作,按照中国残联和全国康复办的要求做好前期工作,切实抓好落实。

——教育工作

协助教育部门抓好特教工作,努力提高适龄视力、听力言语、智力残疾儿童、少年的义务教育入学率,使之稳定在80%以上,并落实中西部地区盲童入学项目资助工作,完成国家下达的盲童入学任务。继续做好残疾考生的中高考招生录取工作,使更多的残疾人接受中高等教育。

完善各级残疾人职业教育与培训机构,继续抓好残疾人职业教育工作,使之适应市场经济的要求,为残疾人就业创造条件。并落实好欧盟援助我省的残疾人职业教育项目,抓好组织实施工作。

——就业工作

继续深入贯彻落实国务院办公厅批转的《关于进一步做好残疾人劳动就业工作的意见》和省政府办公厅转发的省直九部门《关于进一步做好残疾人劳动就业工作的意见》,努力争取将残疾人劳动就业工作纳入各级劳动就业监察范围,使之规范化、制度化。重点是贯彻省政府第145号令,抓好分散按比例安排残疾人就业工作,促进残疾人就业,并完善收缴残疾人就业保障金的有关政策、规定,加强收缴工作,同时切实管好用好残疾人就业保障金。

要加强盲人就业工作。要建立、完善地市级盲人按摩指导机构,加强盲人按摩的培训、职称评定工作,完成290名的培训任务,促进盲人就业。同时要加强盲人按摩行业的管理,将会同有关部门对《湖北省盲人保健按摩行业管理规定》的贯彻实施情况进行检查。

——扶贫工作

根据《国家扶贫开发纲要(2001—2010年)》的精神和残疾人事业“十五”计划的要求,将残疾人扶贫纳入政府计划,统一安排,同步实施。

继续开展残疾人专项扶贫,抓好扶贫资金的落实。去年,扶贫贷款落实得不够好,今年要加大工作力度,加强同农行的沟通,把3000万元贷款落实下去。要选择适合残疾人特点的多种扶贫方式,积极推广小额信贷。与省农行一起检查扶贫贷款管理使用情况。同时动员社会力量广泛开展“帮、包、带、扶”,带动残疾人脱贫。

要贯彻落实国家和地方保障残疾人基本生活的有关法规、政策、措施,切实使城镇残疾人享受到各种社会保险,使贫困残疾人享受到最低生活保障。

——信访工作

进一步加强残疾人信访接待处理工作,是为残疾人办实事的具体体现。要加强调查研究,切实解决残疾人信访提出的实际困难和问题,并尽量及时在当地解决。

3.认真做好宣传文体工作,创造良好的社会环境。

组织实施好“深入贯彻保障法,携手迈入新世纪”为主题的第十一次“全国助残日”活动和“国际残疾人日”的宣传活动。

加强对残疾人事业的宣传报道工作,并组织好湖北省残疾人事业好新闻评选活动,参加第六届全国残疾人事业好新闻奖评选。在湖北电视台开播手语新闻栏目。

认真挑选、组织演员集训,积极参加第五届全国残疾人艺术汇演。同时组织好省残疾人艺术团的演出宣传活动。

积极选拔、培训残疾人运动员,参加全国举办的第九届远南运动会选拔赛。要加强各级残疾人体育协会的建设,使之发挥作用。

4.坚持对外开放,开展合作交流

残联工作有其特殊性,但解放思想、开放搞活是一样的,在社会主义市场经济体制逐步建立和我国即将加入世贸组织的情况下,我们的思想更要解放。要认真贯彻落实省委多次强调的扩大开放的要求,进一步加强残疾人工作领域对国内外的开放。要加强对国内先进省市的学习和考察;巩固同国际狮子会港澳303区的关系;继续与美国新泽西州康复培训中心的联系,寻求双方合作。通过加强对外开放,开展交流,宣传中国、宣传湖北、宣传残疾人事业,扩大我省影响,学习先进经验,并争取支援和帮助,进行合作,努力开拓我省残疾人事业发展的新空间。

5.努力拓宽服务项目,逐步增强服务能力。

残疾人康复、教育、就业工作是我们的基础工作。“代表、服务、管理”是残联工作的基本职能,而服务是中心。因此,我们要从为残疾人服务上下功夫、做文章。这就要我们拓宽思路,以“三个有利于”为标准,开辟为残疾人服务的项目。省里将建设残疾人服务中心,我们将积极争取政府的重视和支持,多方筹集资金,尽快动工,尽早建成,为全省370万残疾人和省直2000多残疾人服务,为全省精神文明建设做出贡献。各地可根据实际情况,围绕为残疾人服务办些实体,也可以搞些其他方面的创收,这既可以增强为残疾人服务的实力,又可以安置残疾人就业,既有经济效益,又有社会效益,是一件好事。但是在办项目的时候要十分重视选好人才,建立承包责任制度,把好事办好。

三、完成各项工作的主要措施

为了完成今年各项任务,达到新世纪开好头、起好步,使我省残疾人事业上一个新台阶的预期目标,我们要按照省委、省政府“积极发展残疾人事业,努力提高残疾人康复、教育、就业工作水平”为根本出发点,着力抓好以下几方面的工作。

(一)在省委、省政府的领导下,在中国残联的指导下,充分发挥残疾人工作协调委员会的作用

今年我们要加强这方面的工作。首先继续学习贯彻江泽民总书记关于发展残疾人事业的多次讲话和省委、省政府领导的指示,用总书记的讲话和省委、省政府的指示统一大家的思想,提高大家的认识。其次,凡有大的活动,比如助残日活动,充分发挥协调委员会成员单位的作用,积极争取各部门对残疾人事业的关心和重视,共同努力,形成合力。第三,适时召开协调委员会会议,明确各部门职责,为残疾人办实事、办好事,发展我省残疾人事业。

(二)依靠法制,依法管理

要继续深入贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》和湖北省人民政府第145号令。今年是保障法实施十周年,中国残联等十二个部委团体下发了关于举办《中华人民共和国残疾人保障法》实施十周年系列纪念活动的通知。我们省根据中国残联的要求,结合全国助残日活动拟定了具体实施方案,准备出台有关文件,开展系列活动,如召开座谈会、进行文艺演出等,并在今年适当时候,请省人大视察保障法和省政府145号令执行情况。在可能的情况下,通过对我省145号令实施情况进行总结,争取上升到地方法规的层面,从而加大执法力度,达到依法管理、依法行政。

(三)加大宣传力度,继续营造良好的社会环境

认真搞好今年的助残日活动,在湖北电视台开办手语节目,抓好全国残疾人工作先进县、市的宣传和残疾人自强不息典型和助残先进集体、个人的宣传,参加全国残疾人艺术汇演和组织省残疾人艺术团的国内外演出,编辑《残疾人保障法》实施十周年纪念小册子等,使全社会形成扶残助残的良好氛围。

(四)建立和完善各项制度,强化内部各项管理

随着残疾人事业的发展,残疾人工作领域在逐渐拓宽,发展残疾人事业的资金也有所增加,特别是贯彻省政府145号令以来,各地开始依法分散按比例安置残疾人或收取保障金。因此,各级残联要建立和完善各项制度,加强管理,认真落实。要建立和完善财务制度,对资金严格管理,要建立严格的审批制度和使用制度,绝不能在这方面发生问题。

(五)努力实践“三个代表”的重要思想,切实加强残联自身建设

今年是两个世纪、两个五年计划之间承上启下的一年,工作任务十分繁重而艰巨。各级残联特别是残联领导班子一定要认真贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想,牢固树立全心全意为残疾人服务、千方百计为残疾人办实事谋利益的意识;要增强班子成员之间的团结和配合,齐心协力,扎实工作;要进一步振奋精神,艰苦奋斗,开拓创新,力争工作有新突破、上新台阶;要加大干部培训力度,努力提高干部素质,进一步改进思想和工作作风,提高服务质量和办事效率,培养人道、廉洁的残疾人工作者队伍;要坚持两手都要抓、两手都要硬的方针,加强精神文明建设,继续在全省开展残疾人工作先进县市评比活动,形成学赶先进的好风尚,促进各级残联加强建设,促进残疾人事业快速发展。

同志们,残疾人事业是社会主义事业的一部分,是社会文明进步的重要标志,任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,在省委、省政府的领导下,解放思想,团结拼搏,开拓进取,扎实工作,为全省残疾人事业的发展做出我们的贡献。