第五次全省自强模范暨助残先进表彰大会
在会见第五次全省自强模范暨助残先进集体和先进个人时的讲话
省委书记李鸿忠
2015年12月3日
今天,非常是一个特别的日子,是“国际残疾人日”,是我们广大残疾人的节日。今天,我和王国生省长以及省人大、省政府、省政协的领导同志代表省四套班子来专门看望大家,借第五次全省自强模范暨助残先进集体和先进个人表彰大会之机,来表达我们的一点心意。首先,我们要向受到表彰的同志们表示钦佩和敬意。看了几位自强模范同志的先进事迹,我很感动。
当前,我们国家繁荣发展,我们从来没有像现在这样接近中华民族伟大复兴的目标,各方面事业发展势头很好。就业的问题,党和政府特别关心,尤其关心残疾人就业问题。残疾人在就业创业过程中,要付出比常人更艰辛、更困难的努力。所以,自强模范的先进事迹,令我们非常感动、感佩。同志们表现出来的身残志坚、自强不息的精神,不但是残疾人学习的榜样,也是全社会学习的榜样。在推进我省现代化建设的过程中,全省残疾人事业得到长足发展。无论是残联的同志,还是有关协会的同志,还有政府部门和单位的同志,都千方百计地把党和政府对残疾人的关怀和温暖送到残疾人身边。你们做了很多有益的工作,你们所从事的助残工作是非常光荣、神圣的。一个社会的文明程度如何,要看对残疾人事业是否重视,残疾人是否自尊自重。全社会要给残疾人一个温暖的、关爱的、慈善的环境。同志们肩负着党和政府重视支持残疾人事业的光荣使命,在助残事业的岗位上做出了不平凡的贡献,受到党和政府的表彰,我向你们表示深深的敬意!
最近,我学习了习近平总书记关于自强模范和助残事业的重要讲话精神,我有几点体会:
首先,作为残疾人,一定要树立自尊、自信、自立、自强的“四自”精神。每个人的生命都是平等的。生命的特征不在于肢体或智力的健全与否,它是一个独立的、有灵性的、有精神的、有灵魂的一个特殊的载体。残疾人虽然与平常人在某些方面不太一样,但是作为一个大写的人是顶天立地的,是和其他社会成员完全平等的。由于自然条件所限,他们不能与正常人一样获得一些机会,但是我们的权利是平等的,特别是在社会主义的中国更是如此。什么叫社会主义?社会主义的一个重要特征,从政治上讲是党的领导。党的宗旨是全心全意为人民服务,社会主义特别讲究平等。所以,我们每一位残疾人一定要树立“我是平等的社会成员”的观念,通过自食其力的工作,做力所能及的贡献,甚至像残疾人自强模范这样的杰出贡献。残疾人是社会建设的生力军,在有些方面还是一支重要的力量。有了自立,才能达到自强。最后,要自信自尊。要想获得更多的尊重,首先要自信。从哪里自信?就是我刚才说的,每一个生命都是平等的。在社会大家庭当中,特别是在我们社会主义的大家庭当中,每一位成员都是平等的。我们残疾人一定要坚强地自信、自豪地自信,赢得自尊。
第二点体会,残疾人事业和助残事业是光荣的、神圣的。发展残疾人事业,是我们党的执政宗旨、社会主义制度、人民政府的性质和职责所决定的。你们对每一位残疾人的关心关爱,所做的每一件助残服务,背后所代表的都是党和政府,所以是光荣而神圣的。希望你们继续发扬优良的作风,竭尽所能地多做一些助残事业。首先要在政策上重视和支持。各地党委、政府都要把助残事业和发展残疾人事业放到一个重要的高度,政策上不可攀比,其他人不能与残疾人攀比。当前有一阵对残疾人事业发展特别有利的强劲东风,也可以说是强大的动力,就是十八届五中全会提出了五大发展理念,其中一个是“共享”,对于残疾人和残疾人事业来说十分难得。我们在推进中国特色社会主义事业发展过程中,有每一个残疾人应该有的一份共享。要充分体现这一要求,要通过我们的工作把这个理念贯彻下去。我们各级党委、政府,各类残疾人专门协会、社会各界等要重视残疾人工作,要关心、关爱残疾人,切实贯彻落实好十八届五中全会“共享发展”的理念,要在全社会积极营造对残疾人的尊重、关爱。湖北省正在创建“五个湖北”,其中一个就是“文明湖北”。我们对残疾人尊重,对残疾人事业的高度重视,残疾人在湖北能享受到更多的就业创业机会,残疾人在湖北能获得全社会的关爱、尊重,就是“文明湖北”最直接的体现。
我想借此机会,向自强模范并通过自强模范向全省380万残疾人、各级残疾人工作者提几点希望。
一是认真贯彻中央对残疾人事业的决策部署。当前,残疾人事业快速发展,党和政府出台了多项惠残政策,残疾人就业创业、自食其力、获得尊重的环境得到了极大改善。首先是习近平总书记的高度重视,他强调指出残疾人是社会大家庭的平等成员,是实现中华民族伟大复兴中国梦的一支重要力量,残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。总书记的高度重视向全党和各级政府发出了号召和动员令,我们要遵照习近平总书记的教导和要求,大力促进残疾人事业发展。
二是贯彻好“共享发展”理念。党的十八届五中全会提出五大发展理念,特别强调“共享发展”理念,这是我们推进残疾人工作的重要机遇。省委、省政府这些年来有三个发展理念,即“市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的”,其中民生就包括残疾人的民生,残疾人的民生决定和影响我们发展的目的。
三是积极推进残疾人精准扶贫工作。最近,中央召开扶贫开发工作会议,提出到2020年要实现全面小康社会。湖北省委、省政府提出“精准扶贫、精准脱贫不落一人”的总体方针。“不落一人”包括每一位残疾人,要有特别的政策支持,要把各项政策落到实处。全社会要创造一种尊重残疾人、关爱残疾人的社会氛围。尽量随着改革发展和社会财富的增加,使残疾人共享发展成果。
四是大力加强社会主义核心价值观宣传。深入落实党的十八大提出的社会主义核心价值观,在全社会形成有利于关心关爱残疾人的社会氛围。要特别宣传今天受表彰的全省自强模范、助残先进集体和先进个人,宣扬他们的先进事迹和积极的示范带头作用。
我相信,全省残疾人自强模范和助残先进的精神,一定会在湖北大地广泛传播,广大残疾人自强创业的方式方法,一定会在荆楚大地广泛传播,一定会涌现出更多的像大家一样的自强模范、助残先进集体和先进个人。我再次代表省委、省政府要求各级党委政府和全社会,要借第五次全省自强模范暨助残先进集体和先进个人表彰大会的东风,共同努力把湖北的残疾人事业推向一个更高的水平,努力使残疾人在生活和工作等各个方面,享受到应有的权利,获得平等的机会,也同时在实现“建成支点、走在前列”的战略目标中做出更大的贡献。
最后,我祝贺第五次全省自强模范暨助残先进集体和先进个人表彰大会圆满成功!
在第五次全省自强模范、助残先进集体和先进个人表彰暨省政府残工委全体(扩大)会议上的讲话
省委常委、宣传部部长梁伟年
2015年12月3日
在第二十四个“国际残疾人日”到来之际,我们隆重召开第五次全省残疾人自强模范暨助残先进集体和先进个人表彰大会。这既是对近年来我省残疾人事业发展成果的全面总结,又是对做好“十三五”时期全省残疾人工作的集中动员。在此,向身残志坚、自强不息的广大残疾人朋友致以崇高的敬意!向受到表彰的自强模范和助残先进典型表示热烈的祝贺!向所有关心支持残疾人事业发展的各方面、各界人士表示衷心的感谢!
会前,省委书记、省人大常委会主任李鸿忠同志,省委副书记、省长王国生同志,省委常委、省委秘书长傅德辉同志、省人大常委会副主任赵斌同志、省政府副省长甘荣坤同志一起亲切看望接见了受表彰的自强模范和助残先进代表。鸿忠书记还发表了重要讲话,他在讲话中充分肯定了自强模范和助残先进集体、先进个人的事迹,并提出了殷切的希望;充分肯定了全省残疾人工作取得的丰硕成果;就全面深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人工作的重要讲话精神,进一步做好残疾人工作、推进残疾人事业的发展提出了明确要求。我们要认真学习贯彻落实鸿忠书记的讲话要求,更加努力地扎实做好全省残疾人工作,在“建成支点、走在前列”和全面实现小康社会伟大目标中,团结带领和支持帮助广大残疾人创造更加幸福美好的新生活。
省委、省政府历来特别关心残疾人群体,高度重视支持残疾人事业,认真贯彻落实中央关于残疾人工作的决策部署。近年来我省出台了《关于促进残疾人事业发展的意见》《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》《关于加快推进残疾人小康进程的意见》,省人大修订并颁布实施了《湖北省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》。省政府制定了《湖北省残疾人就业管理条例》《湖北省残疾人事业“十二五”发展纲要》,连续五年将改善残疾人生活列入为民办事实的重要内容。全省各地党委、政府着力加强残疾人基层组织建设、残疾人“两个体系”建设和残联组织自身建设,全面具体地推进残疾人康复、教育、就业、维权、社保、公共服务等各方面的工作,全省城乡残疾人生活水平不断提高。
全省广大残疾人朋友努力克服自身障碍,积极适应社会生活,自强不息,拼搏进取,成为推进我省改革发展稳定的一支重要力量。全省残疾人工作者和社会各界大力弘扬人道主义精神,在各自的岗位和不同领域积极扶残助残,为改善残疾人状况、促进残疾人事业发展做出了突出的贡献。今天受到表彰的自强模范与助残先进集体和先进个人,是我省残疾人工作战线上的杰出代表。自强模范不畏艰辛、顽强拼搏的精神,助残先进展现的人道风采、助残激情,值得全省干部群众的学习和敬仰。刚才李玉洁等做了发言,他们的事迹非常感人。残疾人有的甚至做出了我们正常人难以想象、难以做出的业绩,真是不容易,值得我们敬佩、敬仰。我们的媒体无论是平面的还是网络的,都要加强宣传今天发言的残疾人杰出代表,以及社会各方面助残帮扶的先进典型,要通过网上网下进行广泛深入的宣传。
全省残疾人要以自强模范为榜样,自尊、自信、自强、自立。刚才鸿忠书记在接见时也专门强调了“四自”精神的要求。全省残疾人工作者和各界人士要以助残先进集体和先进个人为榜样,更多地奉献爱心,助残济困。全省各级党委、政府要更加重视残疾人工作,更加重视支持残疾人事业发展。各部门、各单位要关心并支持自强模范和助残先进典型,做得好的人应该有更好的报答。我们在研究全省道德模范工作时,传达学习了全国道德模范表彰大会精神,各有关方面特别强调让好人一定要有好报,在政治上、经济上以及生活各方面都要得好报。
大家知道,潜江市浩口镇第三小学发生一起劫持人质案件,正在上课的秦开美老师挺身而出,保护学生。危急关头,镇委副书记王林华也不顾生死安危,进入教室里与歹徒商量,换下秦开美老师,自己当人质与歹徒周旋。这两位同志得到组织的重用,王林华提拔到一个办事处当主任,秦开美老师最近也被提拔为学校副校长。对这样的好人,所有的包括自强模范和助残先进典型,党委政府以及部门单位、社会各界都应当关心支持。要充分发挥自强模范和助残先进在残疾人事业发展中的带头作用,同时,也希望受到表彰的先进集体和先进个人要珍惜荣誉,发扬成绩,再接再厉,更好地持续引领当代自强与助残新风尚。
下面就进一步做好残疾人工作讲几点意见:
一、在全国建成小康社会的决胜中做好残疾人工作
残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。残疾人既是全面建设小康社会的参与者、建设者,也是受益者、共享者。习近平总书记在全国扶贫开发工作会议上强调,扶贫攻坚决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。目前,我国8500万残疾人中,还有1200万农村残疾人尚未脱贫,260万城镇残疾人生活十分困难。在全省380万残疾人中,贫困残疾人将近60万,所占的比例高于全国平均水平。全国城乡有1460万贫困残疾人,数量真的不小,我省的数量也不小。即使不是贫困残疾人或贫困残疾人家庭,就是按照残疾人群体来看,城乡残疾人家庭人均收入水平与社会平均水平差距还是很大的。我们要十分清醒地认识到,贫困群体是全面建成小康社会的短板,而贫困残疾人更是短板中的短板,在全面建成小康社会的决胜阶段,我们决不能让一个残疾人掉队,决不能落下一个贫困残疾人。必须优先考虑,特殊扶持,用更精准的办法、超常规的力度,来确保贫困残疾人精准脱贫,不落一人,不断推进残疾人事业的全面发展,使所有的残疾人共享全面小康社会的成果。
全省各级党委、政府要从全面建成小康社会目标出发,切实将残疾人事业纳入“十三五”经济社会发展规划,切实把残疾人工作列入日常重要议事日程,不断完善有利于残疾人事业发展的政策和办法,增加对残疾人事业发展的各项投入,包括资金投入;要千方百计地把残疾人群众的利益实现好、维护好、发展好,把广大残疾人的潜能和作用引导好、保护好、发挥好;要抢抓精准扶贫、精准脱贫的机遇,优先对贫困残疾人进行重点扶持;在社会保障和公共服务中给予残疾人特殊照顾,要突出抓好残疾人生活改善,不断地拓展残疾人公共服务的覆盖面、受益面,及时、扎实有效地解决残疾人生产、生活、工作中遇到的各种实际困难和问题,积极推进残疾人康复医疗、教育就业和保障事业发展,让残疾人生活得更有尊严、更具获得感和幸福感。
二、在推动两个文明的协调发展的实践中,做好残疾人工作
十八届五中全会提出了五大发展理念,其中包括协调发展理念,特别强调要推动物质文明与精神文明协调发展,这既是对各方面工作的要求,也是对残疾人工作的要求。残疾人是特殊的困难群体,面对人生的缺憾,精神的支撑作用显得尤为重要。所有自强自立的残疾人,所有创造了优异成绩的残疾人,一个共同的基本特征就是身残志坚。我们发展残疾人事业,需要改善残疾人的物质生活,又要同时增强残疾人的精神力量,做到物质助残和精神助残相结合。残疾人百折不挠、自强不息的精神,助残人士舍己为人、乐善好施的高尚品质,都给人以激励和鼓舞,给人以信心和力量,是传统美德和时代精神的生动体现,是推动精神文明建设的宝贵财富。我们要用好、用足自强模范和助残先进的精神资源,大力宣传党和政府关心残疾人、支持残疾人工作的政策和举措;大力宣传自强模范勇于克服身心障碍,坚定追求人生理想、积极回报社会关爱的感人事迹;大力宣传助残先进尊重、理解、帮助残疾人的善行义举,在全省树立自强不息、奋发有为的优良风尚,弘扬扶危济困、友爱互助的传统美德,传播强大的精神正能量,培育好、践行好社会主义核心价值观。
要加快发展残疾人文化体育事业。加大残疾人公共文化服务的供给力度,不断满足残疾人日益增长的精神文化需求,让广大残疾人朋友享有更加丰富多彩的精神文化生活。也希望全省广大残疾人朋友,从自强模范和助残先进中汲取精神力量,保持乐观向上、不畏艰难的人生态度,热爱生活、热爱祖国、热爱人民,勤奋学习、增长本领,奋力创造更多的物质财富和精神财富,在湖北科学发展、快速发展的进程中,实现自身价值,向全社会展现残疾人的聪明才智和精神风貌。
三、在全社会的共同努力下,做好残疾人工作
残疾人是社会大家庭的平等成员,作为特殊群体的残疾人,特别需要专门工作者的倾力奉献,特别需要社会各界人士的支持帮助。全省各级残联组织要认真贯彻落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》,增强工作的政治性、先进性、群众性,紧密联系城乡残疾人群体,更好地履行团结、协调、维权之责,全心全意为残疾人服务。广大残疾人工作者,要继续秉承“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德,全面敬业、满腔热忱地做好本职工作,经常到残疾人的身边去,特别是到贫困残疾人的身边去,用更实在的行动,去担当责任,去奉献爱心,去做好工作,去创造业绩。要加大政府购买服务的力度,引导和带动更多的社会资源参与残疾人工作,发展残疾人事业。要大力发展残疾人慈善事业,壮大残疾人服务产业,更加广泛深入地开展志愿助残服务活动。希望社会各界人士进一步增强扶残助残、团结互助的意识,更加理解残疾人,处处尊重残疾人,热情关心残疾人,全力帮助残疾人,让关爱的阳光照在全省每个残疾人的心里,温暖他们的心。
同志们,乘着全面建设小康社会的东风,残疾人事业迎来了蓬勃发展的新机遇。让我们以党的十八届五中全会精神为指引,锐意进取,扎实工作,更好地推进残疾人事业新发展,不断地谱写残疾人美好生活的新篇章。
在第五次全省自强模范、助残先进集体和先进个人表彰暨省人民政府残工委全体(扩大)会议上的讲话
省人民政府副省长、残工委主任甘荣坤
2015年12月3日
今天是国际残疾人日,在这个重要的时间节点,我们隆重聚会,研究部署推动我省残疾人事业各项工作措施。会前,鸿忠书记、国生省长等省领导亲切接见了自强模范和助残先进的代表。鸿忠书记发表了重要讲话,充分肯定了我们残疾人当中优秀代表自强模范自立、自强,以及我们残疾人事业工作中助残先进的无私奉献精神,站在全面建设小康社会的高度对残疾人提出了殷切希望,对我省残疾人事业发展提出了明确要求,为我们做好“十三五”时期我省残疾人工作指引了方向。刚才受表彰的代表做了非常好的交流发言,我们省直部门还有武汉市也做了很好的交流发言,值得我们残疾人朋友和残疾人工作者学习、领会、借鉴。刚才梁伟年部长也做了非常重要的讲话,强调了残疾人工作的特殊重要性,特别是为我省残疾人奔小康指明了道路。我们要认真学习,全面贯彻落实。对于残工委工作,我想在这里简要地提几点要求。
一、切实抓好有关残疾人政策的落实
省政府出台的《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》明确了加快残疾人小康进程的目标任务、政策措施和工作要求,是指导当前和今后一个时期残疾人工作的重要文件。同时,今年9月,国务院出台了《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》。这两个文件,我们各个政府部门要高度重视,要确保在政策要求的时间节点之前落实到位。
二、抓紧谋划“十三五”残疾人事业发展规划
“十三五”是全面建成小康社会的决定性阶段,也是加快推进残疾人小康进程的决战决胜时期,要编制好“十三五”残疾人事业发展规划。省政府残工委办公室要会同各成员单位抓紧做好残疾人事业“十二五”发展纲要执行情况终期检查和第三方评估工作,认真总结经验、认真分析、找准定位,为编好“十三五”规划打下基础。同时,要立即启动“十三五”规划编制工作,在编制工作中要与前面奔小康、精准扶贫、精准脱贫要求结合起来。同时,规划要与全省经济和社会发展相衔接,要确保将残疾人事业发展融入全省经济和社会发展总体规划,要确保落实国家关于残疾人事业发展的目标要求和政策措施。
三、大力促进残疾人就业
要扎实开展残疾人就业服务、技能培训、岗位开发工作,不断拓展残疾人就业渠道。认真落实好有关文件的要求,争取到2020年,所有省级党政机关、地市级残工委主要成员单位至少安排1名残疾人,各级残联机关干部队伍中都要有一定数量的残疾人干部。要抓紧落实新修订的《残疾人就业保障金征收使用管理办法》,制定我省具体实施文件,依法征收和使用残疾人就业保障金。要高度重视残疾人扶贫工作,持续落实《湖北省农村残疾人扶贫开发纲要(2011—2020年)》,把贫困残疾人纳入精准扶贫机制,加强部门配合,努力创新残疾人扶贫工作,实现残疾人扶贫工作的精准化、精细化,确保在扶贫工作中残疾人不落一人,与全省人民一道实现共奔小康目标。
四、努力实现残疾人“人人享有基本康复服务”目标
要围绕初步实现残疾人“人人享有康复服务”的目标,在全省普遍开展社区康复服务,继续实施0—6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程等重点康复项目,推动残疾人康复保障性制度建设,扩展纳入基本医疗保障范围的残疾人康复项目,进一步加强残疾预防工作。加强省、市、县三级康复机构的规范化建设,加快康复人才培养。省残联要做好国家残疾人辅助器具资源华中区域中心和省级残疾人康复中心的建设和运营工作,这是国家和中国残联支持的重大项目,要加快推进。各相关部门要加大支持力度,确保两项建设任务顺利完成。
五、进一步提高残疾人受教育水平
各相关部门要认真落实《湖北省特殊教育提升计划(2014—2016年)》,深化特殊教育改革,提高特殊教育质量,切实解决未入学适龄残疾儿童就学问题,并统筹推动残疾人学前教育、义务教育、学历教育与职业教育、继续教育发展,进一步健全和完善残疾人特殊教育、残疾人参加普通教育的引导政策与教育体系,不断提高残疾人受教育的覆盖面和水平。
六、推动制定残疾人事业发展办法
要进一步加强对残疾人工作的领导,各级政府要将残疾人工作的重点项目、重点任务、主要指标纳入当地经济和社会发展总体规划和相关专业规划,制定完善具体的实施办法和配套政策,统一部署、统筹安排、同步实施。要建立投入稳定增长的残疾人事业发展经费保障机制。各级政府残工委要发挥好牵头作用,搞好统筹协调,各成员单位要尽职履职。省政府残工委办公室要建立起工作考评体系,加大督促检查力度。要充分发挥市场机制的作用,积极探索政府为残疾人购买服务,推动发展康复服务、辅助器具、托养照料等产业。要努力培育扶残助残的社会组织,大力发展残疾人慈善事业,推动志愿助残服务。各级残联要进一步加强自身建设,在加强政治性、先进性、群众性上下功夫,提高协助党委、做好残疾人工作的能力和水平,为残疾人事业发展提供坚实的组织保障。要引导广大残疾人继续发扬自尊、自信、自强、自立精神,积极勇敢地参与“四个全面”建设,为全社会共同发展贡献残疾人力量。
各位代表、同志们,残疾人事业是一项崇高的事业,我们要按照党的十八届五中全会精神和“四个全面”的战略布局,认真贯彻落实鸿忠书记、伟年部长重要讲话的精神和要求,进一步振奋精神,攻坚克难,加快推进我省残疾人各项事业向前发展,为全面建成小康社会而努力奋斗。