湿地是世界上生物生产能力最强的自然客体之一。湿地在生态学和水文学上具有重要而且不可替代的作用，为世界上大多数濒危物种提供栖息的场所，为社会经济系统提供重要的生态服务。湿地保护既是我国环境保护的一项重要任务，也是我国应当承担的国际义务。建立和完善科学、合理的湿地产权制度是湿地保护的一项基础性工作，但是我国湿地产权制度的发展还很不成熟。为实现国家湿地保护目标，建立明晰的湿地产权法律制度成为我国现阶段生态文明制度建设的重要内容。
