三 深刻把握良好生态环境是最普惠的民生福祉的宗旨

良好生态环境是最普惠的民生福祉，源于中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨。习近平总书记指出：“要坚定推进绿色发展，推动自然资本大量增值，让良好生态环境成为人民生活改善的增长点、成为展现我国良好形象的发力点。”[22]良好生态环境是最大财富、最大优势、最大品牌，是从温饱走向环保、从生存走向生态、从“吃老本”走向“吃利息”、从“绿色贫困”走向“美丽富饶”的重要抓手，既是重大政治问题，也是重大社会问题。

（一）着力解决损害群众健康的突出环境问题

我国生态文明建设挑战重重，矛盾突出，形势依然严峻。生态系统脆弱、生态容量有限、生态环境污染等成为突出环境问题和明显的短板，保护生态环境、治理环境污染具有紧迫性和艰巨性。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。发展经济是为了民生，保护生态环境同样也是为了民生。习近平总书记指出：“我们要利用倒逼机制，顺势而为，把生态文明建设放到更加突出的位置。这也是民意所在。人民群众不是对国内生产总值增长速度不满，而是对生态环境不好有更多不满。我们一定要取舍，到底要什么？从老百姓满意不满意、答应不答应出发，生态环境非常重要；从改善民生的着力点来看，也是这点最重要。”[23]人民群众对蓝蓝的天空、绿绿的草地、清新的空气、清澈的水质等生态产品的需求越来越迫切，对良好的生态环境的期待越来越强烈。面对群众迫切需求，需要强化环境督察，提高环境违法成本，运用大数据、云计算等先进技术，织密织牢捍卫绿水青山的“天网”。习近平总书记指出：“群众天天生活在环境之中，对生态环境问题采取掩耳盗铃的办法是行不通的。党中央对生态环境保护高度重视，不仅制定了一系列文件、提出了明确要求，而且组织开展了环境督察，目的就是要督促大家负起责任，加紧把生态环境保护工作做好。”[24]我们必须把人民利益摆在至高无上的地位，把生态文明建设摆在全局工作的突出地位，着力解决损害群众健康的突出生态环境问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要，为人民群众创造良好的生产和生活环境。

（二）为人民群众提供更多优质生态产品

生态产品是人类赖以生存和发展的自然条件，分为有形生态产品和无形生态产品。优质生态产品主要包括清新的空气、清洁的环境、宜人的气候、充足的阳光、肥沃的土壤等。党的十八大报告首次提出“生态产品”概念，指出“增强生态产品生产能力”，强调的是生态产品的量的扩张。党的十九大报告指出“提供更多优质生态产品”，彰显的是生态产品在量的基础上的质的要求。习近平总书记指出：“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”[25]生态环境具有公共产品属性，优质生态产品的供给和消费已经成为人们幸福感、安全感和获得感的重要指标。为人民群众提供更多优质生态产品，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，是应对社会主要矛盾变化的着力点，是推进生态惠民、生态利民、生态为民的有力抓手。

（三）把建设美丽中国转化为全体人民的自觉行动

美丽是新时代中国特色社会主义的鲜明特征，美丽中国是建设社会主义现代化强国的重要目标。中国特色社会主义事业的总体布局，经历了从“两个文明”到“三位一体”“四位一体”“五位一体”的历史演变，体现了发展方式的深刻转变。从党的十二大到党的十五大，强调建设社会主义物质文明、精神文明；党的十六大，提出建设社会主义政治文明；党的十七大，提出建设生态文明；党的十八大，将生态文明建设作为“五位一体”总体布局的一个重要部分，要求“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国”。党的十九大报告提出“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”。生态文明建设是需要人民群众共同参与的事业，人人都是生态环境的保护者、建设者、受益者，谁也无法冷眼旁观、置身事外、独善其身。开展全面绿色行动，动员全社会以实际行动减少环境污染、减少生态破坏、减少能源消耗。2021年2月，生态环境部等六部门联合编制了《“美丽中国，我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划（2021—2025年）》，旨在广泛动员全社会参与生态文明建设，为建设美丽中国奠定坚实基础。