序

当今，世界正经历百年未有之大变局，全球经济增长低迷；我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变。2020年以来，新冠肺炎疫情全球大流行，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。我国深入贯彻落实新发展理念，紧扣推动高质量发展、构建新发展格局，疫情防控取得重大战略成果，经济运行稳步恢复，向好势头不断延续，但经济下行压力依然较大。在此宏观背景下，重庆紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，主动融入“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发以及西部陆海新通道等国家重大战略，全面贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，积极推动“一区两群”协调发展，着力促进投资和消费增长，努力在构建新发展格局中实现新作为，全市经济总体呈现恢复性增长态势。

2021年，是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年，全市经济将迎来诸多发展机遇，但外部环境依然复杂严峻。从国际上看，新冠肺炎疫情反复、国际交往受限，经济全球化遭遇逆流、保护主义和单边主义盛行，全球地缘政治风险上升、地理经济格局调整加剧，世界经济面临深度衰退。从国内看，我国将继续加快构建“双循环”新发展格局，重点围绕“一带一路”建设，大力推进新时代西部大开发战略，统筹推进长江经济带、黄河流域生态保护和高质量发展，以及京津冀协同发展、长三角区域一体化发展、粤港澳大湾区建设及成渝地区双城经济圈建设等，坚定实施扩大内需战略，继续推进做好“六稳”工作、落实“六保”任务，维护经济发展和社会稳定大局，推动经济高质量发展。面对国内外发展环境的变化，重庆要坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，大力推动成渝地区双城经济圈建设，促进“一区两群”协调发展，努力在西部形成高质量发展的重要增长极；着力扩大有效投资、激发消费活力，积极推动“两新一重”建设和国际消费中心城市创建；高标准推动重庆高新区和中国西部（重庆）科学城建设，进一步优化创新生态，促进全市经济高质量发展。

年度“重庆经济展望”是重庆市综合经济研究院（重庆市经济信息中心）围绕建设一流智库目标，秉承“把脉经济形势，服务政府决策”宗旨，与合作机构历经多年打造的拳头产品，是社会各界了解国内外政治经济环境，把握全市宏观经济运行趋势、行业发展动态的重要载体和窗口，对服务全市经济社会发展起到了较好的智力支撑作用，得到社会各界的好评和肯定，是一部了解重庆、宣传重庆的重要典藏。

《重庆经济展望》课题组

2020年12月