编辑说明
从党的十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。因此,纪检监察工作要在党的建设新的布局中找准定位和职责,坚持问题导向、保持战略定力,聚焦全面从严治党的重点任务,严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,加强党性党风党纪教育,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,夺取反腐败斗争压倒性胜利,健全党和国家监督体系,不断取得新成效、迈上新台阶。编辑出版本书,对纪检监察相关的党内法规、法律法规等进行梳理、汇总,正是基于为广大纪检监察工作人员提供便利的目的,期许对纪检监察工作的规范化、制度化有所推进。
本书收录了截至2018年3月与纪检监察相关的党内法规、法律法规、部门规章、司法解释及其相关文件共498件,尽可能全面完整地体现纪检监察领域的法规政策体系。本书共分为三大部分,每部分又细化为多个层次,以期实现条目清晰、检索方便、易于掌握的目的。
第一部分为综合性法规政策,收录了最新的《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中国共产党党内法规制定条例》等具有全局指导性的法规政策,起到统领全书的作用。
第二部分为纪律与处分核心规定,分为反腐倡廉、监督制度、处分制度、组织纪律、人事纪律、政治纪律、经济纪律、廉洁自律、涉外纪律九个区块,其中监督制度、处分制度、经济纪律和廉洁自律内容繁杂,又各自向下划分一个层次。需要说明的一点是,目录中的空一行表示上下之间的并列区分关系。
第三部分为纪检监察办案程序规定,分为综合规定、党纪程序、政纪程序、刑事程序四大部分。综合规定将程序性法规政策中与处分权限、涉案财物、职务待遇、特殊主体相关的规定进行了汇总。党纪程序部分和政纪程序部分依据提起、调查、审理、执行的程序流程进行梳理。刑事程序部分收录了与纪检监察最为相关的法规政策。
本书具有分类清晰、收录全面、实用方便的特点,同时更新了2017年和2018年最新颁布的《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》《中国共产党工作机关条例(试行)》《中华人民共和国公务员法》《全国机构编制核查暂行办法》《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》《中央和国家机关培训费管理办法》《行政单位国有资产管理暂行办法》《事业单位国有资产管理暂行办法》等法规政策,便于纪检监察工作人员及时学习最新立法动态,快速有效开展纪检监察工作。
此外,2018年3月20日《中华人民共和国监察法》公布之后,《中华人民共和国行政监察法》和《中华人民共和国行政监察法实施条例》同步失效。但是,先前引用参照《中华人民共和国行政监察法》和《中华人民共和国行政监察法实施条例》的一些规范性文件还未及时清理修正,本书暂予保留该类规范性文件,读者在阅读本书时,如遇此类情况,望灵活学习与把握。
鉴于编者水平有限,本书存在任何缺点与不足,敬请读者批评指正,共同进步。