未成年人保护法律知识百问百答
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前言

“少年儿童是祖国的未来,是中华民族的希望。”习近平总书记深刻指出,“全社会都要了解少年儿童、尊重少年儿童、关心少年儿童、服务少年儿童,为少年儿童提供良好社会环境。”

2020年10月17日,《中华人民共和国未成年人保护法》经第十三届全国人大常委会第二十二次会议第二次修订表决通过,该法自2021年6月1日起正式实施。修订后的《中华人民共和国未成年人保护法》(本书简称《未成年人保护法》),法律条文从七十二条增至一百三十二条,增加最有利于未成年人原则,确立和完善了家庭监护制度、强制报告制度、侵害人身权益违法犯罪人员信息查询和从业禁止制度、国家监护制度、未成年人网络保护制度、预防和处置校园欺凌制度等,对促进我国未成年人保护事业的发展具有里程碑意义。

为了更好地开展《未成年人保护法》宣传工作,营造未成年人更加良好的成长环境,上海市长宁区人民法院和上海市长宁区虹桥街道办事处共同组织编写了《未成年人保护法律知识百问百答》一书。本书聚焦新修订的《未成年人保护法》及相关法律法规、典型案例和最新工作实践,用通俗易懂的语言介绍未成年人保护的相关法律要点。

上海市长宁区虹桥街道办事处是全国人大常委会法工委基层立法联系点,上海市长宁区人民法院是上海市人大常委会基层立法联系点。1984年,长宁法院创建我国大陆地区第一个少年刑事案件合议庭。三十多年来,长宁法院不断探索完善有利于未成年人教育、感化、挽救的审判方式、方法和工作机制,形成了未成年人审判的“圆桌会议” 、“一二三四五”工作机制和“二情三心四理”工作方法等可复制经验。近年来,上海市长宁区人民法院坚持“儿童利益最大化”工作理念,坚持发展未成年人刑事审判特色工作,积极探索未成年人民事审判创新工作,积极探索适合未成年人参与诉讼、未成年人刑事审判心理辅导、离婚案件中未成年人权益保护工作的制度建设,积累了丰富的工作经验和实践素材。

《未成年人保护法》作为未成年人保护领域的综合性法律,着力保障未成年人的各项权利。《未成年人保护法律知识百问百答》一书共八章,第一章为总则,重点回答未成年人为什么需要法律的特殊保护、未成年人依法享有哪些权利、未成年人保护应当坚持什么原则等综合性、基础性、纲要性的问题,进一步明确《未成年人保护法》的立法价值、重要意义;从第二章开始分为家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护和法律责任七个方面,结合审判实践中发现的问题,深度探讨在《未成年人保护法》及相关理论的指引下,司法工作者如何处理案件、解决问题,当好“护苗人”,为未成年人的健康成长营造更好的法治环境。

本书既有利于法律工作者梳理未成年人保护相关法律知识要点,也有利于广大普通读者更系统、直观地认识未成年人保护法律规范,增强未成年人保护的法治意识和责任意识,共同建设好、保护好未成年人的成长环境。希望本书能够为促进我国未成年人保护事业的发展尽到绵薄之力。