第二节　BSA在国际上的发展与影响

一、国际货币基金组织对BSA的运用

自2002年起，国际货币基金组织与会员国央行日益运用BSA于宏观经济监控上。此方法逐渐被国际货币基金组织（IMF）统计部门运用于负债相关的弱点分析上，尤其国际货币基金组织与会员国根据其协定第四条进行协商时，多运用此方法来分析该国的经济金融状况，并据以提供政策建议。国际货币基金组织推广BSA的前置过程，首先提供各国央行编制准则，以规划最通用的分析框架：以部门及金融工具为经纬，针对个别国家的情况作分析；其次，协助更新金融统计方法与改进数据收集，以进行较详尽且有时间数列的分析，为BSA作为监控工具加强准备。国际货币基金组织这套监控方法，先从新兴市场经济体开始推动，逐渐向工业国家推广。国际货币基金组织在运用BSA的实证研究上，在进行发达国家“第四条磋商”（Article Ⅳ consultation）时，验证到先进国家的资产负债脆弱点；在对新兴市场国家进行研究时，则发现金融危机发生前后的BSA分析结果有显著的变化，显示BSA是有效的监控工具。

二、国际上央行运用BSA的现状

在国际货币基金组织的推广下，其会员国央行已致力改进统计数据的编制频率与即时性，根据国际货币基金组织的统计，截至2018年11月，超过半数国家的央行已编制BSA所需的报表，其余国家也朝数据完备的方向进行。除国际货币基金组织外，欧洲央行（ECB）也已采用BSA为基本的分析工具。在东南亚中央银行组织（SEACEN）会员国中，印尼、马来西亚及泰国等的统计数据较为完备，其中印尼央行正进行BSA的试编且接近完成阶段，马来西亚央行于2006年组成工作小组，进行BSA可行性评估，预计将提出建议采用的提案，其余会员国多表示将积极改善统计数据的不足部分，并将请国际货币基金组织支援协助其了解BSA的编制方法。

三、亚洲国家央行普遍强化BSA统计分析职能

在20世纪90年代亚洲金融危机发生后，国际货币基金组织介入辅导东南亚国家央行建立金融预警系统，并协助建立BSA所需的统计框架。鉴于统计数据的科学性与正确性是金融预警及金融稳定等分析系统的成败关键，东南亚国家央行纷纷强化统计部门的职能，配置专属的电脑系统与信息处理人员，整合对外收集所需资料的表单设计，建立数据库，完成统计编制、上传与公布等工作，加强货币统计、金融统计及监管统计的功能，进一步提供BSA等计量分析所需的数据。